落實中央八項規定和糾正四風報告,落實中央八項規定精神糾正四風自查報告
卓尼縣柏林中心小學原校長張虎林辦公用房面積超標,受到黨內警告處分和行政免職處理”,“瑪曲縣歐拉鄉衛生院副院長桑吉卡違規發放補助,受到黨內警告、行政警告處分”,“夏河縣扎油鄉畜牧獸醫工作站站長劉懷戰違規報銷個人手機話費,受到行政警告處分”……
黨的十八大以來,甘南州著眼全面從嚴治黨,始終把貫徹落實中央八項規定精神和糾正“四風”問題作為重大政治任務,按照從嚴從實標準,聚焦突出問題,集中開展整治,不斷擰緊正風肅紀“螺絲”,以釘釘子精神持續整治“四風”問題,全州各級黨組織機關作風明顯轉變,人民群眾滿意度不斷提升,為全州各項事業發展凝聚了強大的正能量。
健全制度 守住節點一寸不讓 嚴防落實八項規定精神“一陣風”
州委、州紀委把貫徹落實中央八項規定精神作為落實“兩個責任”的重要內容,立足全州工作大局,整體謀劃部署,高位協調推進,一以貫之、步步深入。
“提前向組織報告,主動接受群眾監督,自覺兌現廉政承諾,女兒的婚禮少了些奢華,多了些祝福,很好。”談及去年年底為女兒舉辦的婚禮,一名縣級干部感觸頗深。按照《甘南州關于規范領導干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》,他提前半個月就主動向州紀委黨風室報告了預請范圍、人數及費用,事后半個月又及時將接待范圍、人數、費用和收取的禮金、禮品總額向州紀委報告。這正是制度約束力在黨員干部身上的顯現。
為保證作風建設取得實效,近年來,甘南州結合實際,制定了《甘南州委關于改進工作作風密切聯系群眾的實施細則督促檢查工作方案》、《甘南州貫徹落實中央八項規定省委“雙十條”規定和州委“實施細則”監督檢查辦法(試行)》、《甘南州州級黨政機關差旅費管理辦法》、《甘南州州級黨政機關會議費管理辦法》和《甘南州州級黨政機關培訓費管理辦法》、《關于嚴格全州黨員干部和國家公職人員參與的暫行規定》等30多個規范性文件,明確了紀律“紅線”,作風建設系統化規范化常態化初步實現。
“今年的國慶期間,很多黨政干部都收到‘佳節常提醒’‘廉潔過兩節’等廉政短信,朋友圈更是傳播著清廉,這既是溫馨的祝福,又是善意的警示。生動醒目的提醒讓廉潔意識入腦入心,同時又傳遞了滿滿的正能量。”
全州各級紀檢監察機關緊盯元旦、春節、中秋、國慶等重要時間節點,在州主流媒體重申紀律要求,公布舉報電話,提醒黨員干部要知敬畏、有戒尺。從土特產、月餅、粽子、會員卡等抓起,一個節點一個節點堅守,一個問題一個問題解決,做到“節前提醒預警、節中暗訪監督、節后曝光震懾”。
五年來,全州共查處違反中央八項規定精神的問題183起463人,涉及縣處級干部32人、科級及以下干部225人,給予黨紀政紀處分129人,其它處理334人。
起底線索 牢牢把握問題導向 使隱形變異“四風”無處遁形
黨的十八大以來,甘南州在改進作風過程中,毫不松勁正風紀、鍥而不舍抓堅持,暢通渠道,多措并舉,積極查找群眾身邊“四風”和腐敗問題線索,使其無處遁形。
創建百鄉千村語音視頻信訪舉報系統,全面推行“信訪舉報民情直通車”制度,開辟糾正“四風”監督舉報平臺,及時受理群眾信訪舉報,主動回應社會關注問題,架起了與群眾的“連心橋”。
“四風”問題由來已久,最容易反彈。必須經常抓、抓經常、抓出習慣,在堅持中深化,在深化中堅持。“問題就是導向,要針對突出問題開展專項治理,抓重點帶全面、抓制度促常態,深挖細查、重拳整治隱身變異的‘四風’問題。”州委常委、州紀委書記郝覺民要求盯住新動向、咬住老問題,什么問題突出就解決什么問題,一步一個腳印,讓紀律之“弦”越繃越緊。
州紀委探索運用“大數據”,認真梳理分析信訪、巡察、審計、互查等發現的問題線索,找準“四風”突出問題和易發多發領域,精準定位,先后開展了違規公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用、辦公用房超標、大操大辦婚喪事宜等一系列專項清理,對公款購買贈送煙花爆竹、印制寄送賀年卡等年貨節禮的問題進行集中整治,形成了“抓系統、系統抓”的查糾“四風”新思路、新格局。
十八大以來,甘南州共查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題42件,依紀依規給予黨紀政紀處分71人,組織處理22人。
如今在甘南大地,大操大辦少了、簡樸交往多了,吃拿卡要少了、辦事便利多了……中央八項規定讓老百姓感受到的正能量與日俱增。
利劍出鞘 曝光問責警鐘長鳴 始終保持正風肅紀高壓態勢
動員千遍不如問責一遍。“州林業服務中心的這個案子,在州上影響很大,這些人頂風違紀、咎由自取,給我們敲響了警鐘”,州直某單位負責人如是說。2013年至2015年,州林業技術綜合服務中心主任、黨支部書記閔敬,先后14次以虛開發票、編造花名冊等手段,套取各類資金共計71.3689萬元,存入他人銀行卡,全部用于拜年送禮、發放獎金、違規接待、購買煙酒和人工工資等支出。閔敬受到撤銷黨內職務、行政撤職處分,并通報全州。
曝光是傳遞責任壓力的手段,問責則是正本清源之利器。全州各級紀檢監察機關盯緊“關鍵少數”,對“兩個責任”落實不力導致頂風違紀行為發生的,堅決追究主體責任和監督責任。
“即查即曝、新案速曝”,釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。州紀委注重用好問責這個“撒手锏”,對中央八項規定精神落實不到位、“四風”問題禁而不絕等問題強化問責,釋放失責必問、問責必嚴的強烈信號,以問責倒逼責任落實。針對“四風”違紀者“不怕處理就怕通報”“寧受處分不想曝光”的心理,州紀委加大對“四風”典型問題通報曝光力度,堅持重要節點集中曝光、違紀問題及時曝光、典型問題深度曝光。黨的十八大以來,甘南州紀委在各級各類媒體上公開曝光66起146人違反八項規定精神的典型案例。
經過五年的不懈努力,“正氣甘南”建設全面推進,八項規定精神落地生根,發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題得到有效遏制,各級黨員干部黨規黨紀意識明顯增強,政治生態不斷凈化,作風建設取得的階段性成果初步顯現,黨心順、民心齊,風氣正、力量聚的社會新風尚正逐步形成。