糾正四風指什么—糾正四風形成什么效應

新華社北京12月13日電（記者 周文其 白少波 許曉青）中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日就糾正“四風”作出重要指示。受訪專家表示，這是十九大后發出糾正“四風”新表現的號令，有利于進一步鞏固執政合法性，確保長期執政地位，為建設社會主義現代化強國提供重要支撐。

習近平是就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》的文章作出指示的。他指出，文章反映的情況，看似新表現，實則老問題，再次表明“四風”問題具有頑固性反復性。糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。

“四風”是指形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。糾正“四風”是十八大之后常用的政治話語。

十八大以來，采取一系列措施，包括制定和執行中央八項規定，開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”專項教育，通過中國廉潔自律準則、中國紀律處分條例進行剛性約束等，在很大程度上遏制了“四風”。

中央紀委黨風政風監督室主任熊驚峰表示，過去五年剎住了一些此前被認為不可能剎住的歪風邪氣，攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾，取得了作風建設的重大歷史性成就。

然而“四風”問題由來已久，成因復雜，而且受到歷史文化、傳統觀念、社會習俗等因素的影響，不是一朝一夕就能徹底解決。

紀檢監察機關的統計數據顯示，2017年1月至10月期間，全國共查處違反八項規定精神問題3.78萬起，其中違紀行為發生在2017年的仍有9600多起，占當年查處總量的25.5%。

國家行政學院教授汪玉凱說，習近平總書記對“四風”的危害性、頑固性和反復性有著深刻認識，此次指示是對糾正“四風”的新一輪全面部署。

十八大以來，通過制定一系列措施并嚴格執行，面上的享樂主義、奢靡之風基本被剎住。不過，官僚主義、形式主義在一定程度上依然存在，并且有了一些新表現新動向。中央黨校教授戴焰軍表示，此次指示重點就是針對這兩個問題。

相比于享樂主義、奢靡之風，官僚主義、形式主義表現形式比較隱晦，治理難度更大。

“比如什么是必要的程序、什么是多余的程序，在實際工作中有時難以區分、界定，因此在下一階段要把糾正官僚主義、形式主義，放到更重要的位置。”戴焰軍說。

繼過去五年不斷加強作風建設，十九大以來持續發力糾正“四風”。

十九大報告指出，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，繼續整治“四風”問題。十九屆中央政治局首次會議審議了《中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》。

“這些措施體現了保持強大的政治定力和戰略定力，持之以恒推進正風肅紀。”汪玉凱說。

執政合法性來自于歷史和人民的選擇。貫徹的發展思想是“以人民為中心”，強調發展是為了人民、發展成果由人民共享。

中國浦東干部管理學院教授劉哲昕表示，“四風”尤其是官僚主義、形式主義很多時候會直接損害群眾的切身利益，糾正“四風”是否取得實效也是民眾評價黨的形象的關鍵影響因素。

一段時間以來，一些單位“門好進、臉好看”，就是“事難辦”；一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，把責任層層往上推。

戴焰軍說，這些問題從根本上看，是一些領導干部不能站在黨和人民的立場上解決問題，只有徹底解決上述問題，方能取得民眾的信任支持，進一步鞏固執政的合法性。

長期執政的考驗是面臨的四大考驗之一。十九大報告對新時代黨的建設提出總要求，指出“以加強黨的長期執政能力建設，先進性和純潔性建設為主線”。

領導人多次強調要深刻認識世界上政黨興衰沉浮規律，加強自身建設、確保長期執政。蘇東劇變給留下的重要經驗教訓之一就是——“打鐵還需自身硬”，必須黨要管黨、全面從嚴治黨。

十九大報告指出，黨面臨的執政環境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。

“以糾正‘四風’為重要著力點之一，繼續加強黨的建設，將持續提升黨的長期執政能力，確保實現長期執政。”劉哲昕說。

專家分析指出，加強自身建設是實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要舉措，將為建設社會主義現代化強國提供更堅實保障。