歐美全面解除對伊朗經濟制裁 美伊“雙贏”

歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼16日宣布，鑒于伊朗履行了伊核問題全面協議承諾，有關經濟和金融制裁按照協議要求當天得到解除。同時，美國白宮發表聲明說，奧巴馬總統已簽署行政命令，根據伊核協議規定取消對伊朗的經濟制裁。美國國務卿克里當天也稱，伊核協議進入執行階段，來自核武的威脅被削弱，這讓世界變得更加安全。克里表示，“伊朗已兌現其承諾，我們也將履行自己的承諾”。至此，簽署了近半年的伊核協議終于向既定方向邁出了關鍵性一大步。

美國媒體分析認為，美國和歐盟解除與伊朗核問題有關的經濟制裁，將為伊朗國內經濟發展紓困。《華爾街日報》報道稱，與伊朗核問題有關的經濟制裁解除后，國際原油市場將再次向伊朗開放，伊朗曾被凍結的每年幾十億美元的原油出口將被松綁。同時，歐盟將取消對伊朗的能源禁運，外國銀行與伊朗央行和伊朗企業將恢復業務關系，對伊朗國際船運、空運等業務的限制也將結束，大約有500個伊朗企業和個人將從美國、歐盟和聯合國的制裁名單上被刪除。

美國對伊朗涉及支持恐怖主義、人權問題以及發射導彈等領域實施的制裁仍然有效，這意味著美國公司和美國公民在與伊朗進行商業活動時仍然受到嚴格限制。伊朗將仍然受制于武器禁運尤其是傳輸彈道導彈和核武器原材料的禁令，由伊朗革命衛隊控制的企業仍然受制裁。德黑蘭離伊朗全面受益伊核協議距離依舊很遠。

此間分析人士認為，伊核協議的穩步推進，符合美國總統奧巴馬和伊朗總統魯哈尼的國內政治斗爭需要。美國中東研究所專家艾利克斯·瓦坦卡不久前在伊朗問題研討會上曾指出，魯哈尼政權一直受到伊朗國內強硬派的挑戰。快速發展伊朗國內經濟是魯哈尼政府穩定政權，贏得民心的核心戰略。魯哈尼政府希望通過伊核協議來實現美國和歐盟解除與伊朗核問題有關的經濟制裁，從而助力伊朗國內經濟增長，實現其在大選期間許下的政治承諾。美國有線電視新聞網資深記者吉米·蘇托認為，伊核協議的穩步向前進一步夯實了奧巴馬的政治遺產，同時，這也成就了國務卿克里的外交業績。自克里接掌美國務院以來，動蕩的中東一直是他的軟肋，而伊核協議則成了克里處理中東事務中唯一可圈可點的亮點。(本報駐華盛頓記者 王傳軍)