“低溫津貼”需要價(jià)值認(rèn)同更需要強(qiáng)化實(shí)施
當(dāng)“高溫津貼”惠及越來越多勞動(dòng)者的時(shí)候,在低溫下堅(jiān)持工作的勞動(dòng)者卻不得不面對一個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí):“低溫津貼”很少被用人單位和社會(huì)輿論提起,許多勞動(dòng)者的低溫保護(hù)狀況就像北方的冬天一樣“冷”。(1月14日 新華網(wǎng))
在勞動(dòng)者權(quán)益不斷彰顯的當(dāng)下,一些權(quán)利痛點(diǎn)也在日益凸顯。低溫下的勞動(dòng)者不僅承受著惡劣天氣的傷害,還承受著身體和精神的痛苦。更讓人痛心的是,全社會(huì)對這種現(xiàn)狀某種程度上的忽視和漠視,讓他們處于一種“獨(dú)自凄涼無人語”的邊緣化狀態(tài),難以得到及時(shí)、有效的制度護(hù)佑和人文關(guān)懷。
這一次,透過媒體,“低溫津貼”才進(jìn)入公眾的視線。在一個(gè)表達(dá)的“黃金時(shí)代”,低溫下的勞動(dòng)者“沉沒的聲音”為何遲遲得不到打撈?究其原因,這些在勞動(dòng)力市場中處于低端位置的人們,通常在話語表達(dá)上也處于一種弱勢地位;而當(dāng)他們的利益訴求得不到及時(shí)、有效的表達(dá),低溫下的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)就只能停留在文本里。
一些地方出臺(tái)了“低溫津貼”支付的相關(guān)規(guī)范,甚至明確到了每月發(fā)放的具體數(shù)額;可是,最讓人痛心的不是那些暫時(shí)還沒有建立起來的制度,而是已有的制度在執(zhí)行過程中淪為“稻草人”,沒有發(fā)揮應(yīng)有的效力。“低溫津貼”在有些單位淪為“紙上的權(quán)利”,難以惠及低溫下的勞動(dòng)者。
低溫下的勞動(dòng)者大都是弱勢群體,需要公共部門、社會(huì)力量給予一定的“弱勢補(bǔ)償”。如果一項(xiàng)原本可以給許多人以光亮和溫暖的公共政策,卻“使不上勁”、“用不了”,公共部門在制度設(shè)計(jì)的時(shí)候能否更加人性化、更具有操作的方便性呢?說到底,勞動(dòng)者的權(quán)利痛點(diǎn)也是民生難點(diǎn),“低溫津貼”形同虛設(shè)在本質(zhì)上也是勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)不力的權(quán)利困境。
一個(gè)旨在讓人民群眾分享改革發(fā)展成果、讓老百姓有更多“獲得感”的社會(huì),要通過實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)來改善普通勞動(dòng)者的生存生態(tài),讓他們“生活上多一些保障,心靈上多一些溫暖”。公共部門只有“想群眾所想,急群眾所急”,不斷強(qiáng)化“問題意識(shí)”,建立強(qiáng)大的實(shí)施操作系統(tǒng),讓社會(huì)規(guī)范更具有使用價(jià)值,才能讓“低溫津貼”從“看上去很美”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按_實(shí)很好”。
保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,顯然不能只依靠媒體“發(fā)聲”。一方面,公共部門要完善制度設(shè)計(jì),強(qiáng)化市場監(jiān)督,讓“低溫補(bǔ)貼”得到全社會(huì)的文化認(rèn)同和價(jià)值追求;另一方面,要暢通維權(quán)渠道,既要鼓勵(lì)普通勞動(dòng)者“不說白不說”,也要用切實(shí)的舉措來保障他們“說了不白說”。此外,還要發(fā)放低溫勞保用具,提供取暖場所。只有多管齊下,低溫勞動(dòng)者的身體和心理才會(huì)都溫暖起來。