讓帶薪年休假從不自覺走向自覺

我國《勞動法》規定，國家實行帶薪年休假制度，并出臺了《職工帶薪年休假條例》。然而，人社部調查顯示，目前帶薪休假的落實率僅有50%。(7月27日《人民日報》)

帶薪年休假，是指勞動者連續工作一年以上，就可以享受一定時間的帶薪年假。為了從法律上保障勞動者帶薪年休假的權益，2007年12月，國務院通過了《職工帶薪年休假條例》;2008年9月，人力資源和社會保障部公布了《帶薪年休假條例實施辦法》，對帶薪年休假作出了更加明確的規定。

實行帶薪年休假制度，對各方面都不失為一件好事。對廣大職工而言，享受帶薪年休假，可以使身心得到調整，以便能更好地工作。對單位而言，落實職工福利待遇，可以更好地調動職工工作積極性。對社會而言，“落實帶薪休假制度，對刺激消費、促進服務業發展、推動新常態下的經濟轉型都是有好處的。”

盡管帶薪年休假的好處多多，但目前全國的落實率卻僅有50%，自覺性不夠好，令人感到非常惋惜。究其原因，主要是有人認為領導都不休假，擔心自己休假會給領導留下不勤奮工作的印象，影響到以后的調動、升遷;有一些勞動者由于底薪很低，認為帶薪休假的“薪”是指底薪，而自己不愿休假;還有個別單位為降低勞動成本，剝奪了職工帶薪年休假的權力;也有一些勞動者竟然不知道自己有帶薪休假的權力。

實行職工帶薪年休假，是世界各國的普遍做法，也是一項必須執行好的制度。有關部門要站在嚴格依法辦事、尊重勞動者權益的高度，力推職工帶薪年休假制度有效落實，切實改變目前的落實率低的狀況，讓職工帶薪年休假從不自覺走向自覺。

一是加強教育宣傳。帶薪年休假涉及廣大職工的切身利益，要大張旗鼓進行宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知。要通過教育宣傳，使大家認識到休息權是我國憲法規定的公民權利，勞動者應當平等享有，讓全體職工知悉享有帶薪年休假的條件、標準和待遇。無論是機關、團體、企業、事業單位，還是民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位，都應認真落實職工帶薪年休假制度，切實保證職工享受帶薪年休假。

二是加強督查整改。各級勞動保障監察機構要加大對企業職工年休假制度落實情況的檢查力度，重點解決勞動執法力度偏軟，部分用人單位缺乏對法律敬畏的問題，維護法律的嚴肅性。對部分職工因工作需要不能休年休假的，督促相關單位除正常支付工資收入外，還要支付相應的補償。對不安排職工休年休假，又不依照規定給予年休假工資報酬的情形，依據規定給予相應的懲處措施。

三是營造良好氛圍。對單位和職工個人，要加強工作統籌，打破單位工作忙不敢休假，工作多無法休假的狀況，使大家能夠愿意休假、放心休假，做到工作與休假兩不誤。各級領導干部要帶頭休假，以帶動其他干部職工休假。工會組織要采取集體協商等有效措施維護職工的合法休假權益。要通過營造良好氛圍，使制度更加深入人心，落實更加自覺有力。