東莞市星火教育科技有限公司;東莞市星火教育科技有限公司南昌分公司

8月12日，東莞市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合中國(guó)東莞市分行舉辦個(gè)體工商戶(hù)“星火貸”金融扶持產(chǎn)品發(fā)布會(huì)。東莞市政府副市長(zhǎng)劉旺先出席活動(dòng)并為銀行授信個(gè)體工商戶(hù)代表頒牌。市扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展部門(mén)間聯(lián)席會(huì)議成員單位、各銀行金融機(jī)構(gòu)、各市場(chǎng)監(jiān)管分局負(fù)責(zé)人以及部分個(gè)體工商戶(hù)代表參加活動(dòng)。

發(fā)布會(huì)上，市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)楊朝琴通報(bào)了東莞?jìng)€(gè)體工商戶(hù)“星火貸”金融扶持產(chǎn)品相關(guān)情況，倡議聯(lián)席會(huì)議成員單位進(jìn)一步協(xié)同加大對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的支持指導(dǎo)力度，各金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新推出金融產(chǎn)品，持續(xù)提升政銀服務(wù)質(zhì)效，共同推動(dòng)?xùn)|莞?jìng)€(gè)體工商戶(hù)做大做強(qiáng)、激發(fā)新活力。

東莞市分行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了普惠金融相關(guān)政策舉措。此次發(fā)布會(huì)東莞共有15家銀行集中發(fā)布27款個(gè)體工商戶(hù)金融產(chǎn)品，其中中國(guó)銀行、東莞銀行現(xiàn)場(chǎng)為6名個(gè)體工商戶(hù)授信782萬(wàn)元。今年，東莞各銀行金融機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)將服務(wù)1.06萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)，發(fā)放貸款38.5億元，全面助力個(gè)體工商戶(hù)融資紓困、發(fā)展壯大。

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27款“星火貸”金融產(chǎn)品更貼合個(gè)體工商戶(hù)需要

7月9日，省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合14家銀行合作建成廣東省“星火貸”平臺(tái)，為我省個(gè)體工商戶(hù)貸款融資搭建專(zhuān)門(mén)渠道，在貸款利率、信貸額度、還款方式等方面給予更多優(yōu)惠，以精準(zhǔn)金融滴灌助力個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展。依托“星火貸”平臺(tái)，東莞市各相關(guān)部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)積極參與、創(chuàng)新探索，一些銀行在上級(jí)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品基礎(chǔ)上，整合優(yōu)化適合個(gè)體工商戶(hù)的普惠金融產(chǎn)品，一些銀行因地制宜定制“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)專(zhuān)屬金融產(chǎn)品，為不同類(lèi)型個(gè)體工商戶(hù)融資需求提供多樣化選擇。截至目前，東莞市15家銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)布了27款“星火貸”金融產(chǎn)品。

相較于普惠金融產(chǎn)品，“星火貸”系列金融產(chǎn)品針對(duì)性較強(qiáng)，更貼合東莞?jìng)€(gè)體工商戶(hù)發(fā)展需要，主要有5個(gè)方面優(yōu)勢(shì)：一是額度高。額度相比一般普惠金融產(chǎn)品更高，部分產(chǎn)品額度最高可達(dá)3000萬(wàn)元。二是利率低。貸款利率相對(duì)更低，最低年化率可低至2.8%。三是手續(xù)易。申辦手續(xù)簡(jiǎn)單，部分產(chǎn)品免抵押、免評(píng)估費(fèi)，可全流程線上辦理，且支持未開(kāi)戶(hù)申請(qǐng)，即審即批。四是期限長(zhǎng)。貸款期限最短1年，最長(zhǎng)可達(dá)10年，部分產(chǎn)品還支持額度10年循環(huán)使用。五是方式活。還款方式靈活，大部分產(chǎn)品支持線上還款、隨借隨還。

東莞多舉措培育扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展

個(gè)體工商戶(hù)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“毛細(xì)血管”和市場(chǎng)的“神經(jīng)末梢”，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，東莞高度重視個(gè)體工商戶(hù)培育扶持工作，積極幫助廣大個(gè)體工商戶(hù)融入市場(chǎng)、做大做強(qiáng)，推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)“小塊頭”持續(xù)迸發(fā)“大能量”。東莞市個(gè)體工商戶(hù)連續(xù)7年保持10萬(wàn)戶(hù)以上增長(zhǎng)，且增長(zhǎng)速度逐年加快。截至7月底，全市實(shí)有個(gè)體工商戶(hù)99.2萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)8.97%，總量居全省前列。

一是完善工作機(jī)制，凝聚部門(mén)扶持合力。東莞市扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展部門(mén)間聯(lián)席會(huì)議制度于2022年建立，2024年4月，因個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展工作需求，聯(lián)席會(huì)議成員單位由16個(gè)逐步擴(kuò)大至34個(gè)，涵蓋大部分經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展部門(mén)。近年來(lái)，在聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌下，東莞各部門(mén)積極協(xié)同推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、分型分類(lèi)培育、國(guó)家及省級(jí)個(gè)體工商戶(hù)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)等工作落地落實(shí)，并在強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入、信用監(jiān)管、公平有序市場(chǎng)環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、金融財(cái)稅、法律維權(quán)、黨建輔導(dǎo)等方面出臺(tái)多項(xiàng)政策措施，為個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。

二是深入開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)訴求。針對(duì)個(gè)體戶(hù)量大、點(diǎn)多、面廣以及利益訴求多元化等特點(diǎn)，積極開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)跟蹤調(diào)研，主動(dòng)為個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展排憂(yōu)解難。一方面將望牛墩作為全國(guó)首批個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展工作聯(lián)系點(diǎn)，組織對(duì)望牛墩轄區(qū)個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)實(shí)施長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)與調(diào)查研究，為國(guó)家推動(dòng)扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展決策提供基層素材和參考資料。另一方面開(kāi)展“全國(guó)個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”等活動(dòng)，深入鎮(zhèn)街走訪調(diào)研，摸排個(gè)體工商戶(hù)生存狀況和困難。近年來(lái)，累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)題宣傳活動(dòng)191場(chǎng)次，召開(kāi)個(gè)體工商戶(hù)座談會(huì)99場(chǎng)次，協(xié)調(diào)解決個(gè)體工商戶(hù)問(wèn)題訴求和實(shí)際困難221個(gè)。

三是精準(zhǔn)培育幫扶，持續(xù)激發(fā)發(fā)展動(dòng)能。做好個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)工作，統(tǒng)籌實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，提升對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的服務(wù)水平。一方面開(kāi)展“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)選育認(rèn)定，出臺(tái)《東莞市“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》，梳理“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)推薦參考名單，推動(dòng)首批763戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)獲得廣東省“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)認(rèn)定。另一方面認(rèn)真建設(shè)“星火貸”扶持項(xiàng)目，市市場(chǎng)監(jiān)管局與東莞市分行加強(qiáng)協(xié)作，重點(diǎn)針對(duì)個(gè)體工商戶(hù)融資難、融資貴等問(wèn)題，引導(dǎo)商業(yè)銀行加強(qiáng)個(gè)體工商戶(hù)金融政策扶持研究，推動(dòng)金融資源向“名特優(yōu)新”等優(yōu)質(zhì)個(gè)體工商戶(hù)傾斜。截至6月底，東莞市個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)性貸款余額720.9億元，同比增長(zhǎng)10.33%。

四是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，助力個(gè)體戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚焦個(gè)體工商戶(hù)做大做強(qiáng)需求，健全完善“個(gè)轉(zhuǎn)企”政策措施，全面優(yōu)化辦事流程，助力個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展壯大。一方面印發(fā)《東莞市促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施意見(jiàn)》《東莞市促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作方案》等文件，圍繞優(yōu)化服務(wù)、稅費(fèi)減免、財(cái)政支持、金融優(yōu)惠、不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移等方面深化出臺(tái)“個(gè)轉(zhuǎn)企”11條措施，明確升級(jí)流程，消除轉(zhuǎn)型顧慮。另一方面結(jié)合“一件事一次辦”等改革，簡(jiǎn)化工作流程，推動(dòng)多鎮(zhèn)街政務(wù)中心開(kāi)設(shè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”綠色通道專(zhuān)窗，大幅降低轉(zhuǎn)換成本，提升轉(zhuǎn)型便利度。今年以來(lái)，東莞已推動(dòng)953戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模與發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

【撰文】鄭家琪 吳擒虎

受訪單位供圖

【作者】 鄭家琪；吳擒虎

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