會議現場。王宇鵠 攝
從政策共識到實踐深耕 鋪就青年發展快車道
青年是國家的未來、民族的希望。2017年4月,中共中央、國務院頒布實施《中長期青年發展規劃(2016—2025)》,首次明確提出“堅持黨管青年原則”,把青年工作擺在重要位置。
浙江迅速響應,2018年制定實施《浙江省中長期青年發展規劃(2017—2025年)》,并在全國率先提出建設青年發展型省份目標。2022年,該省進一步將“加快建設青年發展型省份”寫入省第十五次黨代會報告,并將“高水平建成青年發展型省份”納入省委2035年總體目標。
從省級規劃到市縣實踐,多年來,浙江對青年發展的探索從未止步,形成了層層遞進的生動格局。其中,杭州、溫州、臺州躋身全國青年發展型城市建設試點,寧波市北侖區、紹興市上虞區等多個縣域入選全國青年發展型縣域試點,成為浙江青年工作的“試驗田”。
在這片“試驗田”里,各地探索各具特色:杭州以“春雨計劃”為引領,出臺《關于加強青年發展型城市建設的決定》及三年行動方案,用系統性規劃錨定青年發展坐標;溫州出臺《溫州市青年發展促進條例》,以法治方式破解青年急難愁盼問題,助力溫州打造青年近悅遠來向往之地,提升城市發展“青和力”;紹興市上虞區喊出“青春之城”口號,立志成為“最懂年輕人的城市”,用細節溫暖每一顆年輕的心。
久久為功下,此次《決定》的出臺,正是浙江在既有實踐基礎上的深化與躍升。它不僅明確了“關心和支持青年是全社會的共同責任”的思想共識,更推動建立健全齊抓共管的工作格局,從經濟扶持到法律保障,多維度為青年全面發展托底——這既是對過往經驗的總結,更是激發青年在中國式現代化浙江實踐中挺膺擔當的時代動員。
十大領域精準發力 青年發展有力度更有溫度
第七次全國人口普查數據顯示,浙江省14—35歲青年群體達1895.6萬,占常住人口的29.4%。這支規模龐大的生力軍,如何才能釋放最大能量?《決定》給出答案:從青年思想道德建設、教育、身心健康,到婚戀養育、就業創業、文化工作,再到社會融入與社會參與、法治宣傳和安全教育、合法權益、服務保障,十大領域全覆蓋,為青年成長精準賦能。
“城市的友好是看得見的。”大學畢業生洪會會的感受頗具代表性。求職季,她從哈爾濱來到杭州,通過當地“春雨計劃”中的“青荷驛站”,獲得了短期免費住宿,解決了異地求職的臨時居住難題。而對有創業夢的青年,杭州更提供最高30萬元的項目資助,讓年輕人能卸下資金包袱,大膽闖蕩。
青年的婚戀幸福,同樣被浙江放在心上。2017年,共青團浙江省委推出“親青戀”婚戀交友平臺,如今已成為許多年輕人的“緣分橋梁”。紅娘志愿者王順娥明顯感覺到工作越來越順:“以前多是父母托人相親,現在年輕人主動在平臺注冊報名,溝通起來更順暢。”
從就業安居的“雪中送炭”到婚戀交友的“錦上添花”,這些具體而微的舉措,勾勒出浙江“青年優先發展”的清晰輪廓。
而在此基礎上,此次《決定》強調,要深入貫徹“關心青年成長,支持青年發展”重要要求,積極促進青年全面發展。例如,縣級以上人民政府及有關部門、組織應當落實涉及青年權益保護的法律法規,為青年發展提供均衡可及的公共服務;健全完善青年創業服務體系,建立創業信息發布、政策咨詢、流程辦理、孵化服務等全過程服務機制;發揮長江三角洲區域一體化發展體制機制優勢,強化信息共享、政策協調、制度銜接和服務貫通,促進青年跨區域交流合作等。
青春與浙江同行 共赴時代新圖景
中國式現代化的宏大敘事,為青年提供了實現夢想的廣闊舞臺;而舞臺的搭建,更離不開青年的奮斗與擔當。
《決定》以較大篇幅,明確了將如何引導青年充分發揮參與經濟發展、科技創新、鄉村振興、文化建設等領域的作用,在實踐中書寫青春答卷。例如,鼓勵青年積極參與人工智能、集成電路、生物醫藥等賽道,推動新興產業發展壯大和未來產業科學布局,助力傳統產業和外貿產業煥新升級,促進實體經濟和數字經濟深度融合;實施現代“新農人”培育行動,注重選派青年擔任農村工作指導員(駐村第一書記)、科技特派員、文化特派員;健全青年志愿者保障和激勵機制,暢通新就業群體青年參與志愿服務渠道,將青年社區志愿服務工作融入基層治理格局……
如上表述,不是省級層面的單向要求,而是浙江與青年“各美其美、美美與共”的生動寫照,其核心要義在于充分激發青年“勇立時代潮頭,爭做時代先鋒”的奮斗精神,讓這支最積極、最有生氣的力量在各條戰線彰顯生力軍作用。
浙江“90后”企業家王興興與他的宇樹科技正是鮮活案例。從學生時代研發四足機器人X Dog,到創辦企業將創新成果推向世界,成為“杭州六小龍”之一,王興興曾公開坦言:“因為有很好的政策、很好的土壤,讓大家有更多的信心投入研發、投入生產,做出更多面向未來的新產品、新技術。”
浙江省人大社會建設委員會主任委員章根明表示,《決定》旨在推動青年與中國式現代化同頻共振,引導全省廣大青年發揮獨特優勢,積極投身經濟發展、科技創新、鄉村振興、文化建設、綠色發展、社會服務等實踐領域,在忠實踐行“八八戰略”、高質量發展建設共同富裕示范區、加快打造“重要窗口”、奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章等宏偉場景中貢獻青春力量。