廣東修訂反走私條例 明確“水客”及關(guān)聯(lián)行為治理措施

　　中新網(wǎng)廣州7月31日電 (記者 程景偉)廣東省十四屆人大常委會第二十次會議修訂通過了《廣東省反走私綜合治理條例》(以下簡稱：新修訂《條例》)，新修訂《條例》自2025年11月1日起施行。

　　無合法來源證明進(jìn)口貨物、物品的查處，“水客”及關(guān)聯(lián)行為查處以及交通運輸工具規(guī)制問題，一直是反走私工作實踐中的難點問題。對此，新修訂《條例》總結(jié)提煉廣東省多年實踐經(jīng)驗，作了專門規(guī)定。

　　新修訂《條例》明確“水客”及關(guān)聯(lián)行為治理措施。針對逃避海關(guān)監(jiān)管，以牟利為目的實施倒賣行為，新修訂《條例》設(shè)置專門條款予以明確禁止，并對與之關(guān)聯(lián)的收購、銷售、代購、攜帶、運輸、寄遞、儲存等行為進(jìn)行規(guī)制；明確了加強監(jiān)測、信息通報、依法實施出入境限制等治理措施。

　　針對走私貨物、物品以無合法來源證明進(jìn)口貨物、物品的形式流入市場，對收購、運輸、儲存等經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)以及提供各類便利行為查處難的現(xiàn)實問題，新修訂《條例》明確了市場監(jiān)督管理、煙草專賣主管部門查處無合法來源證明進(jìn)口貨物、物品的職責(zé)；對市場服務(wù)管理機構(gòu)以及電子商務(wù)平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)銷售無合法來源證明進(jìn)口貨物、物品的制止和報告義務(wù)作了規(guī)定。

　　針對“三無”(無船名船號、無船舶證書、無船籍港)船舶監(jiān)管難題及無人駕駛航空器等新運輸方式的出現(xiàn)，新修訂《條例》明確了相關(guān)規(guī)制要求；規(guī)定了查緝“三無”船舶及使用“三無”船舶參與走私等行為，并對無人駕駛交通運輸工具活動的監(jiān)督管理作了規(guī)定。

　　新修訂《條例》規(guī)定，廣東省人民政府應(yīng)當(dāng)加強與相關(guān)省級人民政府以及香港、澳門特別行政區(qū)政府的反走私綜合治理交流合作，實現(xiàn)區(qū)域間反走私信息共享和執(zhí)法協(xié)作。

　　為使法律責(zé)任更加合法、合理，新修訂《條例》對法律責(zé)任的規(guī)定按照過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t進(jìn)行了全面修改完善。其中，對經(jīng)營無合法來源證明進(jìn)口貨物、物品及為之提供便利的法律責(zé)任，以貨值或者違法所得為處罰基準(zhǔn)進(jìn)行完善；取消了原《條例》中對市場服務(wù)管理機構(gòu)以及電子商務(wù)平臺經(jīng)營者停業(yè)整頓的處罰，參照國家相關(guān)立法降低逾期不改正的處罰額度，增加情節(jié)嚴(yán)重的處罰額度。(完)