江蘇揚州多部門攜手健全救助體系 確保兜住底、兜準底、兜好底

　　中新網揚州7月31日電 (朱曉穎 崔佳明)31日，揚州市民政局召開新聞發布會，通報該市多部門攜手健全救助體系，將于8月2日施行《關于健全分層分類社會救助體系加強低收入人口救助幫扶的若干措施》。這份文件的出臺，構建了更清晰的分層體系，確保兜住底、兜準底、兜好底，標志著揚州市在織密扎牢民生保障安全網、推動共同富裕方面邁出了堅實一步。

　　“這份文件由揚州市民政局牽頭，聯合市法院、檢察院、教育、司法、財政、人社、住建、衛健、應急、數據、醫保、稅務、殘聯等多個部門共同制定，優化救助政策，健全分層認定體系，提升專項救助工作效能，探索創新社會救助服務模式，實現多部門聯動救助。”揚州市民政局副局長張倩樺在新聞發布會上解讀該文件時說，這份文件打通了更高效的救助通道，力求讓困難群眾求助有門、受助及時。

　　這份文件的核心目標是構建一個更加精準、高效、溫暖的分層分類社會救助體系。揚州將困難群體保障作為基礎性工程，健全分層分類救助體系，按照困難程度分層、救助內容分類、動態監測預警的思路，加強低收入人口動態監測和常態化救助幫扶，推動社會救助從“保生存”向“保基本、防風險、促發展”轉變。

　　值得一提的是，揚州強化專項救助效能，提出從五個方面救助來破解突出的難題，即醫療救助：實施分類資助參保，大幅提高報銷比例，降低起付線(部分群體無起付線)，實施大病保險傾斜政策，嚴控低收入人口縣域內住院自付費用比例(10%以內)。教育救助：全面落實各學段費用減免政策，完善生活補助、助學貸款、應急資助制度，推進“發展型資助”。住房救助：對符合條件的低收入人口落實公租房配租、租賃補貼或農村危房改造等政策。就業救助：將低收入人口納入就業困難人員管理，提供精準就業服務，落實社保補貼、稅費減免等政策。強力推進“暖心居保”品牌，由政府為特定低收入人口代繳城鄉居民養老保險費。受災救助：優先保障低收入人口在災害中的基本生活需求。

　　揚州還推動低收入人口全層級覆蓋，出臺《揚州市居民最低生活保障工作實施細則(試行)》，擴大了“單人保”保障范圍，提高了低保家庭人均金融資產標準，擴大了收入扣減或者豁免的范圍。今年揚州全市城鄉居民最低生活保障標準由月人均830元統一提高到月人均893元。同時，揚州還出臺《揚州市臨時救助實施辦法(試行)》，取消了急難型臨時救助戶籍地、居住地申請限制，細化支出型臨時救助認定條件，救助金額最高可達到30個月低保標準，進一步解決困難群眾突發性、緊迫性、臨時性生活困難。