今年是中拉論壇正式運(yùn)行十周年。2015年，習(xí)近平在論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式致辭中，以“一株破土而出的嫩苗”比喻中拉論壇。十年有成，習(xí)近平形容如今的中拉論壇，“已經(jīng)從一棵稚嫩幼苗長(zhǎng)成挺拔大樹(shù)”。
“幼苗之所以能在十年間長(zhǎng)成大樹(shù)，元首外交發(fā)揮著關(guān)鍵作用。”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院拉美和加勒比研究所所長(zhǎng)宋均營(yíng)認(rèn)為，在元首外交引領(lǐng)下，中拉合作機(jī)制日益完善，合作經(jīng)驗(yàn)日漸成熟，共同構(gòu)成中拉關(guān)系全面快速發(fā)展的基礎(chǔ)。
回顧過(guò)往，無(wú)論是出席中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式并致辭，還是向第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議致賀信、向第三屆部長(zhǎng)會(huì)議發(fā)表視頻致辭，在每個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平為中拉論壇發(fā)展提出一系列重要主張，同拉美地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人一道推動(dòng)論壇框架下各項(xiàng)合作落地生根。
如今，通過(guò)設(shè)立部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、中國(guó)－拉共體“四駕馬車”外長(zhǎng)對(duì)話等機(jī)制，中拉論壇已搭建起中拉整體合作的四梁八柱，打造出中拉政黨論壇等眾多“金字招牌”，“寶藏朋友”一詞也更有現(xiàn)實(shí)意義。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美研究所所長(zhǎng)孫巖峰指出，中拉論壇已成為增進(jìn)中拉政治互信、加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、促進(jìn)民心相通的重要平臺(tái)，也為推動(dòng)中拉命運(yùn)共同體建設(shè)、提升全球南方影響力發(fā)揮重要作用。
“寶藏朋友”走過(guò)一個(gè)個(gè)高光時(shí)刻，中拉論壇從幼苗到大樹(shù)，未來(lái)將如何更好開(kāi)枝散葉？對(duì)此，習(xí)近平在主旨演講中提出五大工程：團(tuán)結(jié)工程、發(fā)展工程、文明工程、和平工程、民心工程，為今后一段時(shí)期中拉合作明晰路徑與方向。
“五大工程將中拉命運(yùn)共同體的大廈完整支撐起來(lái)，形成相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的關(guān)系。”宋均營(yíng)分析稱，五大工程與中方提出的三大全球倡議正相契合，通過(guò)五大重點(diǎn)領(lǐng)域，中拉未來(lái)合作重點(diǎn)也更加清晰。
“相知無(wú)遠(yuǎn)近，萬(wàn)里尚為鄰。”習(xí)近平曾用這句詩(shī)形容中拉民眾之間的深厚情誼。十年來(lái)，從中拉國(guó)寶“跨洋對(duì)話”，到中拉互派留學(xué)生數(shù)量不斷增長(zhǎng)，中拉論壇框架內(nèi)的人文交流蓬勃開(kāi)展，不斷夯實(shí)中拉民心相通的根基。
“在習(xí)近平主席提出的文明工程與民心工程中，一連串活動(dòng)與數(shù)字尤為引人關(guān)注。”孫巖峰指出，舉辦中拉文明對(duì)話大會(huì)、“拉美藝術(shù)季”，提供3500個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額、1萬(wàn)個(gè)來(lái)華培訓(xùn)名額等，一系列舉措將有力促進(jìn)“寶藏朋友”之間文明互鑒與民心相通。
當(dāng)前，全球不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多。外界特別注意到，習(xí)近平將團(tuán)結(jié)工程置于五大工程之首，提出中方愿同拉方繼續(xù)在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問(wèn)題上相互支持。雙方要密切各領(lǐng)域交往，就重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。
作為真正多邊主義的踐行者，中拉在全球性議題上保持良好溝通協(xié)作。去年5月，中國(guó)和巴西共同發(fā)表關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的“六點(diǎn)共識(shí)”，得到廣泛支持和響應(yīng)。近期，面對(duì)單邊主義和霸凌行徑，中國(guó)采取有力反制措施，正義之舉贏得包括拉美國(guó)家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家廣泛支持。
宋均營(yíng)表示，面對(duì)單邊主義、保護(hù)主義逆流滋長(zhǎng)，中拉將團(tuán)結(jié)置于重要位置，向國(guó)際社會(huì)發(fā)出積極信號(hào)。作為全球南方的重要成員，中拉攜手有助于推動(dòng)全球治理向更公正合理的方向發(fā)展，提升發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)。
孫巖峰進(jìn)一步指出，在世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期和全球南方聯(lián)合自強(qiáng)的背景下，中拉合作對(duì)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、完善全球治理的意義更加凸顯。“中拉合作已經(jīng)走過(guò)輝煌的‘黃金十年’，即將迎來(lái)更加光明的未來(lái)。”(完)
