從“規(guī)定”到“條例” 生態(tài)環(huán)保督察明確了這些新內(nèi)容

　　《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》近日印發(fā)，相比之前的“督察工作規(guī)定”，此次出臺的《條例》具有更高的層級，也更加具有權(quán)威性。

　　《條例》共設八章四十四條。確定了“組織領導和機構(gòu)職責”“督察對象和內(nèi)容”“工作程序和方式”“督察整改”等內(nèi)容。其中第六章“督察成果運用”對督察移交問責、考核獎懲、追償追訴等內(nèi)容進行了明確。

　　2019年，中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》，首次以黨內(nèi)法規(guī)形式規(guī)范督察工作。相對之前“規(guī)定”而言，此次的條例具有更高層級，也更加具有權(quán)威性。作為督察領域的基礎性的、引領性的黨內(nèi)法規(guī)，《條例》將成為生態(tài)環(huán)保督察重要的制度保障。

　　中央生態(tài)環(huán)境保護督察協(xié)調(diào)局局長 徐必久：從2015年督察方案到2019年督察規(guī)定，再到2025年督察條例，10年來督察的制度建設不斷健全，通過督察充分發(fā)揮利劍作用，實現(xiàn)了很好的政治效果、經(jīng)濟效果、環(huán)境效果和社會效果。特別是在這次的條例當中，明確要規(guī)定實行督察機構(gòu)制度，開展督察報告的獨立審核，確保經(jīng)得起歷史和方方面面的檢驗。

　　《條例》依托督察10年發(fā)展取得的實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新成效，將行之有效的經(jīng)驗做法進行固化，如：采取例行督察和“回頭看”、專項督察、生態(tài)環(huán)境警示片等形式，成為推動地方政府落實生態(tài)環(huán)境保護責任的硬招實招。該條例自發(fā)布之日起施行。

　　10年累計受理轉(zhuǎn)辦環(huán)境信訪舉報34萬多件

　　《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》的出臺為生態(tài)環(huán)保督察工作提供堅實的制度保障，10年來，督察牢牢牽住生態(tài)環(huán)境保護責任制這個“牛鼻子”，保持嚴的基調(diào)，解決了一大批長期想解決而未能解決的突出生態(tài)環(huán)境問題。

　　據(jù)了解，2015年底我國首次啟動河北省督察試點以來，中央生態(tài)環(huán)境保護督察已開展了三輪督察，先后共公開曝光323個典型案例，充分發(fā)揮警示震懾作用，共梳理移交744個生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題。在督察有力推動下，甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)破壞、青海木里礦區(qū)非法開采、吉林長白山違建高爾夫球場及別墅、云南昆明滇池長腰山違規(guī)違建等問題基本解決。

　　中央生態(tài)環(huán)境保護督察協(xié)調(diào)局局長 徐必久：督察的領域在不斷地拓展，內(nèi)容重點也在不斷地豐富。像盲目上馬“兩高”項目、綠色低碳發(fā)展、岸線的保護、挖湖的造景等都作為督察的重點內(nèi)容，而且這也取得了很好的效果。

　　中央生態(tài)環(huán)境保護督察始終將群眾反映的問題作為重點，建立了一套完整的舉報受理、轉(zhuǎn)辦、核查、督辦、回訪工作機制，10年來累計受理轉(zhuǎn)辦群眾生態(tài)環(huán)境信訪舉報件34萬多件，絕大多數(shù)已辦結(jié)或階段性辦結(jié)。(央視新聞客戶端)