應(yīng)急管理部：強(qiáng)化鄉(xiāng)村避難場(chǎng)所建設(shè) 提升基層應(yīng)急避難能力水平

　　中新網(wǎng)5月13日電 5月13日上午，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合應(yīng)急管理部召開(kāi)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)領(lǐng)域重要國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)司安全生產(chǎn)監(jiān)察專(zhuān)員邊衛(wèi)華介紹，《應(yīng)急避難場(chǎng)所通用技術(shù)要求》是對(duì)《城鎮(zhèn)應(yīng)急避難場(chǎng)所通用技術(shù)要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂，主要規(guī)定了避難場(chǎng)所規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管護(hù)、使用和評(píng)估等全生命周期的通用技術(shù)要求，適用范圍由城鎮(zhèn)擴(kuò)展到鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)避難場(chǎng)所全覆蓋技術(shù)指導(dǎo)。新版標(biāo)準(zhǔn)著眼于“大安全、大應(yīng)急”，調(diào)整了應(yīng)急避難場(chǎng)所的分級(jí)與分類(lèi)，同時(shí)補(bǔ)充完善了規(guī)劃設(shè)計(jì)、場(chǎng)所建設(shè)、管護(hù)使用等方面的技術(shù)內(nèi)容。

　　《應(yīng)急避難場(chǎng)所管護(hù)使用規(guī)范》是對(duì)《地震應(yīng)急避難場(chǎng)所 運(yùn)行管理指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂，整合了《自然災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)管理規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容，主要包括總體要求、制度建設(shè)、平時(shí)管護(hù)、急時(shí)使用和檢查評(píng)估等內(nèi)容，適用于避難場(chǎng)所管理運(yùn)維相關(guān)方對(duì)新建、改造避難場(chǎng)所的管護(hù)使用。新版標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)充了全災(zāi)種綜合性?xún)?nèi)容，并將日常管理修改為平時(shí)管護(hù)，強(qiáng)化省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))的分級(jí)管護(hù)。同時(shí)，將應(yīng)急啟用、安置運(yùn)行修改為急時(shí)使用，強(qiáng)調(diào)對(duì)緊急、短期和長(zhǎng)期避難場(chǎng)所的分類(lèi)使用，從注重單一性避難場(chǎng)所管理向注重綜合性避難場(chǎng)所管護(hù)使用的轉(zhuǎn)變。

　　《鄉(xiāng)村應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)計(jì)規(guī)范》為新制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，主要規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)避難場(chǎng)所設(shè)計(jì)原則、基本要求，以及選址、總平面、功能區(qū)、場(chǎng)地及建筑和設(shè)施設(shè)備等內(nèi)容，適用于新建、改造鄉(xiāng)村避難場(chǎng)所的設(shè)計(jì)。制定該標(biāo)準(zhǔn)主要基于以下三點(diǎn)考慮：一是填補(bǔ)鄉(xiāng)村避難場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)空白，加強(qiáng)對(duì)人口分散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的鄉(xiāng)村地區(qū)的指導(dǎo)。二是針對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)特點(diǎn)，對(duì)避難場(chǎng)所選址、場(chǎng)地及建筑設(shè)計(jì)、應(yīng)急集散、應(yīng)急宿住等功能區(qū)設(shè)置，以及應(yīng)急供電供水等設(shè)施設(shè)備配置，提出切實(shí)可行的技術(shù)要求。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)村避難場(chǎng)所建設(shè)，提升基層應(yīng)急避難能力水平，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。