(同心行)聚各方之力 建睿智之言 獻務實之策 全國政協多維度助推民營經濟發展

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(同心行)聚各方之力 建睿智之言 獻務實之策 全國政協多維度助推民營經濟發展

  今年二月,乍暖還寒之際,一場重磅座談會為中國民營企業帶來春的氣息:習近平總書記強調“新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為,廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時”。

  參加座談會的不少企業家是全國政協委員,新希望集團董事長劉永好就是其中之一。座談會后不久,他們當中許多人出席了全國政協大會。

  全國政協十四屆三次會議3月4日在北京人民大會堂開幕。全國政協主席王滬寧代表政協第十四屆全國委員會常務委員會作工作報告,談及民營經濟時提出,“制定深入推進全國政協民主監督工作方案,圍繞持續優化民營企業發展環境等‘十四五’規劃實施情況和相關領域14個重點問題開展民主監督。”“堅定不移落實‘兩個毫不動搖’。”

  從破解融資難到構建法治化營商環境,再到激活創新動能,全國政協正以多層次、立體化的履職實踐,專題協商、提案建言、民主監督、反映社情民意信息等多招并舉,為民營經濟高質量發展注入“政協力量”。

  為民營經濟強信心

  民營企業是伴隨改革開放偉大歷程蓬勃發展起來的。全國政協一直高度關注民營經濟發展,助推民營經濟發展壯大是政協履職實踐的一個傳統。

  一年數十次的基層調研,全國政協委員、中國發展研究基金會理事長張軍擴關于進一步優化政策環境助力穩預期強信心的提案,被評為全國政協2024年度好提案。在發現問題、尋找對策的調研中,他注意通過政策解讀向企業宣講中央方針政策,增強企業信心。

  張軍擴說,近年來,一系列促進民營企業發展的政策和舉措發揮了很好的作用。例如2023年7月,《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》發布,從優化發展環境等七個方面部署31項支持措施,各地各部門一系列政策舉措密集出臺。2024年7月,黨的二十屆三中全會聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制,部署了一系列有利于民營經濟高質量發展的重大任務。

  張軍擴表示,上述一些舉措的落地見效需要時間,部分民營企業對政策的了解還不夠全面和精準,在一定程度上影響了企業的預期和信心。調研的過程,不僅是向企業了解情況和尋找答案的單向過程,更是交流互動、凝聚共識的雙向過程。

  為民營企業優環境

  民營企業參與市場競爭會遇到哪些問題?如何更好優化民營企業發展環境?

  為了找到答案,2024年8月30日至9月2日,全國政協副主席、全國工商聯主席高云龍率全國政協經濟委員會“持續優化民營企業發展環境”專題視察團,赴湖北武漢、襄陽、十堰等地開展視察,走訪20多家民營企業并召開多場座談會,與地方干部群眾、民營企業家進行深入交流。

  視察團提出,要營造公開透明的法治化營商環境;加強對經營主體權益保護,保障各類企業公平參與市場競爭;更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。

  全國政協委員中有不少民營企業家,他們了解一線情況,深知市場動態,積極反映民營企業發展中的社情民意,參與有關調研和協商議政活動,建言獻策。

  劉永好的履職經歷,幾乎與中國民營經濟發展脈絡重合。他帶領企業穿越了多輪周期性市場波動,經歷了國內外經濟環境多次變化,曾建言以民營經濟現狀和政策為調研題目,最終調研小組形成一份17頁的報告并推動了2005年“非公經濟36條”出臺。今年,他繼續帶上與民營經濟發展相關的提案,為民營經濟鼓與呼。

  用他自己的話說,一個年輕小伙變成了年齡很大的委員,但心中有一團火,將持續推動民營經濟發展。

  推動法律保障落地

  作為市場主體,民營企業家最在意什么?

  “在長期與企業家的交流過程中,我發現他們始終渴望市場競爭更加公平。民營經濟促進法的出臺就顯得尤為必要,可以極大增強發展信心。”回顧去年自己的提案,全國政協委員、重慶靜昇律師事務所創始合伙人彭靜如是說。

  長期密切關注民營企業發展、深入調研,彭靜十分了解企業的核心需求。在2024年全國政協大會期間,彭靜提交了“關于推進民營經濟促進法立法的建議”,并被評為全國政協2024年度好提案。

  “我提出的實行全國統一的市場準入負面清單制度、保障民營經濟主體的人身和財產權益,以及從制度上解決民營企業在市場準入、產權保護、投融資、公平競爭等方面問題的建議,也在中央的多個文件中得到了體現,這讓我很有成就感。”彭靜說。

  2024年10月,中國首部專門關于民營經濟發展的基礎性法律——《中華人民共和國民營經濟促進法(草案)》發布了征求意見稿,彭靜在草案中看到了自己的心血。“我期待這部法律能夠在今年通過。”

  應該看到,推出民營經濟促進法,是執政者向社會各界釋放的信號,體現了中央對下一步國家經濟發展戰略的思考,勢必激發民營企業安心擴投資、放心謀發展的信心。

  接下來,如何在競爭制度、融資制度、信用制度、技術支持、優化行政管理和服務等方面切實維護民營企業合法權益、促進增長,是一項需要全面鋪開、攻堅穩進、持之以恒的艱苦而重要的工作。

  全國政協正通過構建“提信心—優環境—法治化”的支持體系,將社會主義協商民主的制度優勢轉化為民營經濟的發展效能。

  聚各方之力、謀務實之舉、建睿智之言。站在新的歷史方位,政協正以更高質量的建言、更有溫度的監督、更富創新的實踐,譜寫“兩個毫不動搖”的時代新篇。(完)

  (《中國新聞》報記者 夏賓 報道)

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