中共中國華潤有限公司委員會關于二十屆中央第二輪巡視整改進展情況的通報

　　根據黨中央統(tǒng)一部署，2023年10月17日至12月26日，中央第四巡視組對中國華潤有限公司(以下簡稱中國華潤)黨委開展了常規(guī)巡視。2024年3月27日中央第四巡視組向中國華潤黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、黨委履行巡視整改主體責任情況

　　1.深化理論學習，凝聚思想共識

　　中國華潤黨委堅持把理論學習貫穿巡視整改始終，嚴格落實“第一議題”制度，第一時間召開黨委會專題學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述，切實從思想上、政治上、行動上時刻對標對表，與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；組織召開黨委理論中心組會議，專題學習《中國共產黨巡視工作條例》，進一步增強巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。要求各級黨組織要堅決扛牢政治責任，堅持問題導向，勇于自我革命，堅決真抓實改，確保巡視整改取得好的開局、好的進展和好的結果。

　　2.強化組織領導，壓實整改責任

　　中國華潤黨委把落實中央巡視整改作為當前和今后一個時期一項嚴肅而緊迫的重大政治任務，加強統(tǒng)籌、見諸行動。一是做到機構落實到位。第一時間成立由黨委書記擔任組長的落實中央巡視整改工作領導小組和由黨委副書記擔任組長的整改工作組，全面統(tǒng)籌推進、督查督導中國華潤巡視整改工作。二是做到任務落實到位。認真學習中央巡視組反饋意見，及時研究制定整改方案，建立問題清單、任務清單、責任清單，明確整改責任領導和完成時限，確保“條條要整改，件件有著落，事事有回音”。三是做到責任落實到位。中國華潤黨委堅決扛牢整改主體責任，從政治上查找問題、分析問題、解決問題。通過組織會議專題研究、深入基層調研破解難題、聯(lián)絡上級部門爭取政策支持等方式，全面深入推進巡視整改，推動解決重點難點問題。中國華潤紀委認真履行監(jiān)督責任，成立了監(jiān)督工作領導小組，制定了《巡視整改監(jiān)督工作方案》和《巡視整改監(jiān)督臺賬》，針對反饋意見逐一明確監(jiān)督措施。

　　3.健全工作機制，強化統(tǒng)籌協(xié)同

　　中國華潤黨委堅持把巡視整改擺在突出位置，確保整改不停步、推進不止步。建立定期報告機制，及時掌握巡視整改進展情況，研究重點難點問題，推動整改落實；加強與上級單位的請示匯報，動態(tài)報告整改進展，確保始終把準巡視整改的正確方向。建立整改銷號機制、整改監(jiān)督機制，推動整改落實。

　　4.注重標本兼治，彰顯整改成效

　　中國華潤黨委堅持“當下改”與“長久立”并舉，既聚焦巡視反饋的重點問題，分析原因，提出對策，以重點突破帶動各類問題整改；又強化舉一反三、標本兼治，把解決突出問題與完善治理體系結合起來，將整改過程中的有效做法和典型經驗以制度形式固化下來，對需長期推進的重難點問題，狠下功夫、精準施策、常抓不懈，持續(xù)推動各項問題清倉見底。巡視整改以來，中國華潤黨委緊緊圍繞推進中國式現代化這個最大的政治，堅持將高質量發(fā)展作為新時代的硬道理，不斷增強核心功能、提升核心競爭力，企業(yè)發(fā)展勢頭持續(xù)向好。

　　二、巡視反饋重點問題整改落實情況

　　1.關于鞏固發(fā)揚傳統(tǒng)優(yōu)勢、做強做優(yōu)民生產業(yè)方面

　　一是進一步深化對職責使命的認識。中國華潤黨委緊貼使命任務，認真學習領會習近平總書記對央企核心功能要求，完成“十四五”戰(zhàn)略中期檢討，及時調整業(yè)務戰(zhàn)略定位，更好發(fā)揮國有資本投資公司平臺作用。中國華潤進一步聚焦主業(yè)、優(yōu)化方案。緊扣建設國有資本投資公司的使命任務，開展政策研究和形勢分析，形成6篇成果報告和項目研究，系統(tǒng)闡釋了建設國有資本投資公司的背景、內涵、實踐成果和啟示。進一步優(yōu)化產業(yè)布局，提高資源配置效率，修訂“兩資”“兩非”管理制度，并將華潤資產作為“兩非”業(yè)務退出專業(yè)平臺。

　　二是積極推動產業(yè)轉型升級。按照“一企一策”制定方案，推動相關產業(yè)轉型發(fā)展，在集中整改期內，醫(yī)藥板塊加大創(chuàng)新藥研發(fā)力度；華潤燃氣首批綜合能源示范站投入運營；華潤置地通過REITs擴募嘗試跑通長租公寓投融建管退模式；華潤建材科技新增多個骨料項目投產，骨料產能進一步提升；華潤飲料上市多個新產品，非水飲料業(yè)務實現雙位數增長。

　　2.關于實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略方面

　　持續(xù)加大科技研發(fā)投入，研發(fā)投入強度保持穩(wěn)步增長，榮獲3項2023年度國家科技進步獎二等獎。通過落實重大項目加大戰(zhàn)新產業(yè)投資布局。加速推進智能制造，總結并宣傳數智化標桿案例和燈塔工廠建設經驗，持續(xù)提升全員數字素養(yǎng)。

　　3.關于統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解重大風險漏洞方面

　　一是持續(xù)加強投資風險管控。修訂《中國華潤投資管理制度》，完善頂層設計，系統(tǒng)全面強化對投資風險的防控。加大對重大風險領域的審計覆蓋與監(jiān)督，中國華潤2024年統(tǒng)籌開展435個審計項目，著重覆蓋投資、金融、工程等風險易發(fā)頻發(fā)領域。全力做好損失項目的處置。

　　二是持續(xù)加強經營風險防控。將深化虧損企業(yè)治理納入中國華潤黨委2024年工作要點，組織業(yè)務單元“一企一策”制定虧損企業(yè)治理方案。積極改善相關企業(yè)經營質量，多措并舉防范化解各類風險。健全公司年度風險評估機制，優(yōu)化重大風險監(jiān)測模型，季度動態(tài)跟蹤風險變化趨勢，著力提升防范化解風險能力。

　　三是持續(xù)加強金融風險防控。進一步加強金融業(yè)務統(tǒng)籌管理，重點圍繞戰(zhàn)略統(tǒng)籌、風險管控、協(xié)同推進三個方面，對下轄所有金融業(yè)務加強統(tǒng)籌管理。

　　四是持續(xù)加強安全生產風險防控。中國華潤黨委堅持“人民至上、生命至上”，不斷完善具有華潤特色的要素化安全管理體系，深入開展安全生產治本攻堅三年行動，突出對建筑施工、礦山、燃氣等重點行業(yè)領域監(jiān)管力度，有效防范化解重大安全風險。2024年，中國華潤累計開展教育培訓超過1200萬人·時，舉辦應急演練13.3萬次。

　　4.關于落實全面從嚴治黨主體責任方面

　　一是堅決扛牢第一責任人責任。修訂黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單，細化黨委書記責任。狠抓管黨治黨工作，主持召開黨委會專題聽取巡視整改、政治生態(tài)、監(jiān)督執(zhí)紀等情況報告。黨委書記指導參加相關單位黨組織的專題民主生活會和組織生活會，推動全面從嚴治黨向縱深推進。

　　二是推動壓力傳導一貫到底。強化政治監(jiān)督和黨內談話，中國華潤黨委書記經常性就全面從嚴治黨工作約談二級單位“一把手”，并督促二級企業(yè)黨委書記約談下級“一把手”，自上而下層層壓實管黨治黨政治責任。扎實開展黨紀學習教育，推動各級黨委開展中心組學習、讀書班、解讀培訓等；推動基層黨支部規(guī)范開展“三會一課”和黨日活動，支部書記講紀律黨課。集中開展警示教育，通過典型案例以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，并督促各級企業(yè)分層分級召開，確保警示教育全覆蓋。

　　三是推動巡視整改久久為功。黨委將抓好巡視整改工作納入2024年黨委工作要點，黨委、紀委通過開展專項治理、制定負面清單和印發(fā)法規(guī)制度清單等方式，共同構建全周期防治違反中央八項規(guī)定精神的工作體系。不斷加強巡視整改情況監(jiān)督，二十大后第三輪內部巡視共計發(fā)現落實巡視整改不到位方面問題6個，向總部相關部室提出成果運用建議17條，推動切實用好巡視成果。

　　四是推動內部巡視質量持續(xù)提升。注重對落實政治監(jiān)督定位的指導把關，在黨的二十大后第三輪內部巡視期間，黨委巡視工作領導小組定期召開會議聽取巡視情況匯報，對精準聚焦政治定位提升巡視質量提出具體要求。注重對“一把手”和領導班子的巡視監(jiān)督，制定《關于對“一把手”巡視監(jiān)督的檢查清單》。注重推動巡視與其他監(jiān)督貫通協(xié)調，配套建立貫通協(xié)調常態(tài)化工作機構和運行機制。

　　5.關于紀檢監(jiān)察機構落實監(jiān)督責任方面

　　一是圍繞重點領域強化監(jiān)督。進一步深化靠企吃企問題整治，嚴肅查處招標采購、商業(yè)銷售、財務管理等領域靠企吃企的腐敗分子。梳理排查公司商業(yè)銷售、財務管理領域的廉潔風險點，制定印發(fā)了《關于加強商業(yè)銷售領域監(jiān)督工作指導意見》《關于進一步加強財務管理監(jiān)督工作的指導意見》，強化對商業(yè)銷售、財務管理領域的日常監(jiān)督。

　　二是持續(xù)強化紀檢隊伍自身建設。堅持常態(tài)化學習機制，中國華潤紀委組織開展了19次集體學習、4次專題講座、1次集中培訓班，選派49人參加中央紀委組織的培訓班。通過“以干代訓”，持續(xù)提升干部監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法實戰(zhàn)能力。加強對二、三級企業(yè)的指導督導。

　　6.關于廉潔從業(yè)風險整治方面

　　一是進一步嚴格對“一把手”的管理。制定印發(fā)《關于加強對“一把手”和領導班子開展黨內談話的實施辦法(試行)》《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的實施辦法》，推動“一把手”監(jiān)督制度化常態(tài)化。

　　二是進一步嚴格對年輕干部的管理。印發(fā)實施意見，把嚴的基調貫穿年輕干部選育管用全過程，并重點圍繞優(yōu)秀年輕干部培訓班等項目強化黨風廉政教育，推動年輕干部在艱苦復雜環(huán)境和關鍵吃勁崗位上加強歷練，選派年輕干部到西部地區(qū)、革命老區(qū)掛職，結合審計人才庫建設，建立年輕干部參與審計項目“以審代訓”機制。

　　三是加大對不收斂不收手問題的查處力度。強化執(zhí)紀審查力度，對發(fā)生在黨的十九大以后不收斂、不收手的違紀違法問題線索依規(guī)依紀依法處置。強化以案促改促治促建，開展案件查辦“后半篇文章”專題調研。

　　7.關于干部人才隊伍建設方面

　　一是統(tǒng)籌推進高素質干部隊伍建設。強化中國華潤黨委謀劃部署，黨委班子成員充分利用調研等契機，指導推動下屬單位干部隊伍建設。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度。注重政治歷練和實踐鍛煉培養(yǎng)復合型干部。

　　二是鮮明樹立正確選人用人導向。堅持把政治素質過硬作為首要條件，優(yōu)化干部政治素質考察負面清單。進一步完善干部選拔任用的流程。注重將審計、安全、法律合規(guī)、巡視等各職能條線上級制度要求融入領導班子和領導人員年度綜合考評內容，全面立體加強對干部的了解識別。

　　三是加大科技創(chuàng)新人才隊伍建設，積極培養(yǎng)和引進科技人才。

　　三、需要長期整改事項進展情況

　　一是深化理論學習，推動各級黨組織始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務。深入學習領會習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，列出重點專題舉辦讀書班，進一步推進將學習成果融入相關職能、融入干部隊伍建設。

　　二是著力防范化解重大風險，推動高質量發(fā)展。持續(xù)深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述精神，研究編制《安全生產治本攻堅三年行動實施方案》，部署十一項攻堅專項任務、八大基礎建設任務、四大能力提升任務，推動以本質安全水平的提升，促進重大事故隱患的根本整治。

　　三是壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任。統(tǒng)籌謀劃全面從嚴治黨工作，堅持每年印發(fā)黨委工作要點，定期聽取中國華潤政治生態(tài)、意識形態(tài)及全面從嚴治黨情況報告。推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展，將黨風廉政建設情況納入黨建考核中。

　　四是持續(xù)深化干部人才隊伍建設。堅持將班子建設統(tǒng)籌謀劃擺在突出位置，加強復合型干部培養(yǎng)，注重干部政治歷練和實踐鍛煉，著力推進科技人才隊伍建設。

　　巡視移交問題線索和信訪件均按規(guī)定程序辦理。

　　四、下一步工作安排

　　經過六個月的集中整改，巡視整改工作取得了一定成效，同時我們也清醒地認識到，巡視整改工作永遠在路上，我們將堅決貫徹習近平總書記關于巡視整改的重要指示和黨中央重大決策部署，進一步強化守正創(chuàng)新、突出系統(tǒng)治理、拓展工作質效，確保交上一份滿意答卷。

　　一是持續(xù)強化政治建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述以及新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》，跟進學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，不斷增強整改政治自覺，將整改工作切實融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，推動問題整改走深走實。

　　二是持續(xù)強化整改責任。堅持把巡視整改作為長期重大任務來落實，杜絕“過關”思想，進一步壓實責任，以嚴的標準、實的作風、強的韌勁推進各項整改任務。對已完成整改的問題，繼續(xù)緊盯不放，適時開展“回頭看”，確保問題改深改實，嚴防反彈回潮；對需要持續(xù)整改的問題，按照既定的整改方案，逐項對標，逐個落實，加大督促檢查力度，做到力度不減，確保整改成果經得起檢驗。

　　三是持續(xù)強化成果運用。堅持把抓好巡視整改作為推動企業(yè)高質量發(fā)展的重要契機，以增強核心功能、提升核心競爭力為著力點，更好發(fā)揮華潤作為國有資本投資公司的作用，推動中國華潤不斷取得新成績、實現新發(fā)展、展現新氣象。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年2月21日至3日13日(15個工作日)。聯(lián)系方式：電話：0755-26400294(工作日9點-17點30分)；郵政信箱：廣東省深圳市科苑路2666號中國華潤有限公司整改辦；電子郵箱crczg@crc.com.hk。

　　中共中國華潤有限公司委員會

　　2025年2月21日