交公糧是哪位領導提出的—交公糧哪一年開始哪一年結束
不知道大家還記不記得“交公糧”這個詞?遙想當年,交公糧這一操作,在全國各地的農村輪番上演。農民們將自己收獲的糧食,按標準無償交給國家。
比如稻谷、小麥等,都屬于公糧的范疇。還有像棉花、藥材、黃麻等,也能起到一個替代公糧的作用。當這些東西都交上去以后,農民的任務基本上也就完成了。
那這些交了公糧的農民,為什么領不到退休金呢?難道這里面還涉及到什么陽謀?在回答這個問題之前,我們先來講講交公糧這一習俗的歷史演變。
在夏商周三代,上層貴族一般規定平民上繳自己農產品的10%。這些交上來的食物,名義上是用于祭祀社神,實際上就是為了供養上層貴族的吃住開銷。
到了戰國時期,由于各國紛爭不斷,所以秦國需要變法強兵。在這種情況下,交公糧這一活動就顯得比較頻繁了。畢竟要養活這一大批軍隊,必須要有充足的糧食。不然的話,士兵一個個餓著上戰場,這仗還怎么打?
據說在交公糧的時候,秦國官吏還會根據收成的好壞,來給百姓評功授爵。可見,在秦國交公糧,還是一件光宗耀祖的事情。
到了明清時期,就出現了“一條鞭法”和“攤丁入畝”等政策。其操作流程和效果,基本上也跟歷朝歷代一樣,無非換了一批官吏來收糧罷了。
到了民國時期,各省開始根據土地的貧瘠程度,對農民進行有差別征收。在此期間,地方官員會想盡各種辦法,來征收附加稅。據說里面的附加稅比正稅還要多,可見那時候的農民,生存壓力是有多大。
建國以后,隨著農村生產合作社的成立,全國基本統一了平均稅率。自此,農民們再也不用交那些雜七雜八的苛捐雜稅了。只需要繳納一小部分公糧,即可完成指標。
而且這些繳納的公糧,每年呈現遞減態勢。從1950年到2004年,農業稅在我國財政收入的占比,已經從40%降到了1%。可見,隨著時代的發展,農民們的負擔也越來越小了。
除了減賦以外,國家還特意劃出了免稅人群。其實早在1979年,有關條例就對農業稅實行了起征點辦法。
根據該辦法,獲得免稅照顧的農業人口,達到了1.3億。比如經濟條件差的革命老根據地,少數民族地區,邊疆地區,以及山區,都獲得了免稅的待遇。
此外,像那些遭受水、旱、風、雹的地區,農作物因此而歉收的,也會得到減征或者免征農業稅的待遇。
總之,為了減輕農民們的壓力,當時有無數法律條規齊上陣。到最后甚至連交公糧路途上的運費,政府也會給予補貼。在這種情況下,農民們就不用擔心來年吃不上飯了。
到了上世紀90年代,因為受到諸多因素的影響,導致農村地區的收入和城市越拉越大。再疊加物價的上漲,各方面開銷的增多,以至于農民們的負擔又開始加重了。許多農民寧愿進城打工,也不愿種地,畢竟種地確實掙不到幾個錢。
面對這種情況,政府相關部門直接進行了大刀闊斧的改革。2006年1月1日,我國開始廢止《農業稅條例》。自此,延續了2600多年的皇糧國稅,終于結束了。
取消農業稅以后,我國每年給農民減輕了1250億元的負擔,相當于人均減負140元,減負率達到了80%以上。
為了紀念這一歷史性成果,民間人士甚至還鑄出了一個名為“告別田賦鼎”的藝術品。
據資料記載,河北靈壽縣的農民王三妮,在得知農業稅被取消后,心潮澎湃。她直接花光了家里僅有的幾萬元積蓄,鑄就了這一銅鼎。
此鼎高99厘米,最大直徑82厘米,重252千克,為雙耳三足式。在銅鼎的腹部,刻有《告別田賦》的銘文,共計560字。這些內容描述著億萬農民對黨“三農政策”的感激和擁護。
2009年6月12日,告別田賦鼎被中國農業博物館正式館藏。這也就意味著,農業稅和交公糧這一活動,徹底成為了一道歷史印記。
講完了交公糧的歷史傳承以后,咱們再來回答之前的那個問題。農民們在交完公糧以后,為什么沒有退休金?
之所以出現這一情況,主要也是因為農民們并未被納入城鎮社保體系。畢竟社保體系和農業稅體系,本就是兩個不同的系統。因此交公糧這一活動,并不能充當農民領取退休金的依據。
其次就是,我國的農民數量實在是太多了。據不完全統計,我國目前仍有6億農民。如果將這6億農民一一統計進入系統,像城鎮職工那樣,每月發放幾千上萬的退休金,財政絕對吃不消。
更何況,如今已有專家提出,像城鎮職工的退休金也得降檔。在這種情況下,農民的退休金就更沒戲了。畢竟退休金池子都越來越枯竭了,那還有多余的蛋糕分出來?
當然了,盡管農民不像城鎮居民那樣可以領取退休金,但如今的農民依舊享受到了來自政府的其他優惠。比如現在的農業補貼和惠農政策,就是一個個典型的例子。
如果買農機的話,可以享受1-3萬元的補貼。如果種地的話,每畝地可以補貼10-100元左右。如果是種上了其他經濟作物,比如油菜、藥材等,還會有額外補貼。可見,農民們獲得的優惠并不少。
到后面我國又推出了新農保、農村醫保、農村社保等。像這些零零種種的政策,都給農民的生活帶來了一定的保障。雖然不能讓農民吃香喝辣,但維持最低生活標準還是可以的。
總之,在黨中央的大力領導下,農民們的生活正在一步一步變好。也許在不遠的將來,農民們就能享受和城鎮居民同等的養老待遇了。