三權(quán)分置視頻動畫解釋,中國的三權(quán)分置是什么
2016年10月,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》,提出完善“三權(quán)分置”辦法,落實集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營權(quán)。
三權(quán)分置
是指土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。
“三權(quán)分置”下,所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)既存在整體效用,又有各自功能。從當前實際出發(fā),實施“三權(quán)分置”的重點是放活經(jīng)營權(quán),核心要義就是明晰賦予經(jīng)營權(quán)應(yīng)有的法律地位和權(quán)能。
“三權(quán)分置”主要目的是解決兩個問題
這種制度設(shè)計是來源于實踐的,也是問題導(dǎo)向,主要目的是想解決兩個問題:
第一是通過科學(xué)界定三權(quán)的內(nèi)涵、邊界以及相互間的關(guān)系,來鞏固和完善農(nóng)村的基本經(jīng)營制度,能夠更好地維護、實現(xiàn)農(nóng)民集體、承包農(nóng)戶以及新型經(jīng)營主體的權(quán)益。
第二是通過實行“三權(quán)分置”促進土地資源優(yōu)化配置,土地作為要素要流動起來,培育新型經(jīng)營主體發(fā)展適度的規(guī)模經(jīng)營,推進農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這樣就可以為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入提供新的路徑和制度保證。