十八大反腐敗成績單_十八大反腐講話
2022年6月17日,中央政治局就一體推進不敢腐、不能腐、不想腐進行第四十次集體學習。習近平總書記在主持學習時指出,黨的十八大以來,我們在反腐敗斗爭中取得了顯著成效、積累了重要經驗。
黨的十八大以來,黨中央始終把堅持和加強黨的全面領導作為反腐敗工作的基本原則,不斷健全反腐敗領導體制和工作機制,完善請示報告制度,從組織形式、職能定位、決策程序上將黨對反腐敗工作的統一領導具體化、程序化、制度化,構建起了黨中央統一領導、各級黨委統籌指揮、紀委監委組織協調、職能部門高效協同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機制,有效解決了過去一個時期反腐敗機構職能分散、責任落實不到位、難以形成監督合力的問題。
黨的十八大以來,面對反腐敗斗爭嚴峻復雜的態勢,黨中央以雷霆之勢出擊,采取有效措施堅決遏制腐敗蔓延勢頭,立足于標本兼治的總要求,以治標彰顯治本決心,以治標奠定治本基礎,以治標尋求治本良策。比如,各級紀檢監察機關在查辦違紀違法案件的同時,發現所在單位、部門、領域在權力制約、監督管理、制度執行等方面存在的問題,剖析案件背后存在的體制機制漏洞,將“改、建、治”貫穿到審查調查的全過程,為制度改革和完善提供有力建議和支持,有效實現了“治標”和“治本”的有機統一。
黨的十八大以來,黨中央始終堅定立場,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,以雷霆之勢、霹靂手段懲治腐敗,持續形成強大震懾。黨中央突出反腐敗工作的重點,嚴肅查處阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題,堅決清除對黨陽奉陰違的兩面人、不收斂不收手的腐敗分子,深化重點領域反腐敗工作,做到態度不變、決心不減、尺度不松。黨的十八大以來,截至2021年10月,全國紀檢監察機關共立案407.8萬件、437.9萬人。其中,立案審查調查中管干部484人,共給予黨紀政務處分399.8萬人。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持依規治黨和依法治國相統一,統籌推進反腐敗的黨內法規和國家立法一體建設,健全紀檢監察法規制度體系,實現了實體法規與程序法規、綜合性法規和專門性規定、下位法規和上位法規之間的銜接協調,把一體推進“三不腐”的方針以法規制度形式固化下來。一方面,黨中央為加強反腐倡廉制定和修訂了諸多黨紀處分條例、黨內監督條例、問責條例等黨內法規。另一方面,圍繞反腐敗國家立法,制定了監察法、公職人員政務處分法、監察官法、監察法實施條例等,推動構建嚴密的監督體系,形成了科學管用的防錯糾錯機制。此外,在加強法規制度建設的同時,不斷提高制度的執行力,強化制度剛性,防止“破窗效應”,把執紀執法貫通起來,強化綜合效能,從而確保了各項法規制度落地生根。
黨的十八大以來,針對一些黨員干部理想信念模糊、動搖的問題,黨中央突出理想信念教育這個首要任務,教育引導廣大黨員干部筑牢信仰基石。中央組織部專門印發《關于在干部培訓教育中加強理想信念和道德品行教育的通知》,要求各級黨校、行政學院、干部學院要把理想信念和道德品行教育作為必修內容。為抓好黨內集中性教育和經常性教育,黨中央陸續開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育,舉行中國成立100周年慶祝活動,在黨內和全社會營造了不忘初心、牢記使命的濃厚氛圍,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員干部拓展,反腐倡廉的思想文化根基不斷筑牢。同時,還注重廉潔文化的培育,把加強廉潔文化建設作為一體推進“三不腐”的基礎性工程抓緊抓實抓好,推動廉潔文化建設實起來、強起來。2022年2月,中央辦公廳印發《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》,指出要夯實清正廉潔思想根基,強化理論武裝,增強政治定力抵腐定力。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,以黨的紀律檢查體制改革統領牽引、出招破局,以監察體制改革創制突破、提升效能,以紀檢監察機構改革配套保障、協同推動,構建起了以黨內監督為主導,各類監督貫通協調的體制機制,權力的配置和運行更加科學有效。在新時代,黨和國家監督體系職責定位更加清晰,體制機制更加健全,協作配合更加貫通,銜接運行更加順暢,監督的政治性、嚴肅性、協同性、有效性得到有效提升。
〔作者分別系中國紀檢監察學院黨建教研部助理研究員,中央黨校(國家行政學院)科學社會主義教研部博士研究生。更多黨課見《黨課參考》〕
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