1兩等于多少元錢_一兩等于多少錢呢

在住宅區里飼養雞鴨，產生異味、噪音擾民，每人每次10分。田間地頭亂丟廢棄農藥包裝袋，每人每次20分……在佛山市南海區獅山鎮朗沙社區，每一條村規民約都被細化、量化為一個個具體的分數，一旦違反，網格員將在誠信治理管理系統中對其進行相應扣分。

按照1分等于1元的兌換標準，朗沙社區用真金白銀，通過積分制與數字化管理平臺，為居民的每一項行為賦分，以此引導居民主動參與社區公共事務管理，擔起社區自治的主體責任，逐步實現“小事不出村，矛盾不上交”。

朗沙社區一角。通過行為量化積分+智能終端賦能，朗沙社區做出基層善治新實踐。

這是“1+6+N”基層社會治理工作體系在南海基層的生動實踐。通過不斷強化區鎮村三級綜治中心建設，深化社會治理網格化工作，并出臺包括“三事分流”機制、評價督導機制在內的11份文件，南海充分發揮政法力量、動員其他綜治力量參與基層治理，助力南海基層善治。

朗沙社區位于獅山鎮西南部，是有名的筍鄉，經濟相對發達，轄區內有廣東省新光源產業基地及包括3家上市企業在內的一眾企業，常住人口中，戶籍人口4000人，外來人員約1萬人，是戶籍人口的2.5倍。

居民結構的復雜化增加了鄰里間的陌生感，居民對于社區事務的參與度、認知度不高，社會治理難度日益加大，矛盾也日益高發。“人是最關鍵的因素，每個人把自己的事情做好了，矛盾就少了。”抱著這個最樸素的想法，朗沙社區“兩委”干部開始搭建以“誠信”為基底的社區管理體系，并委托第三方機構開發誠信治理管理系統。

2022年9月，朗沙社區推出積分量化制度，由集體經濟出資，按照每一分值1元的標準，給予每個戶籍居民每年600分的基礎分值。與此同時，朗沙社區結合村規民約的具體內容，在人居環境整治、出租屋及流動人口、兩違查治、住宅建設、個人誠信等5大方面設置管理細則1000多項，按照嚴重程度不同，對應匹配最高100分、最低3分的分值。一旦網格員巡查時發現有人違規，直接以戶為單位，在誠信治理管理系統的手機端拍照、錄入、扣分。

網格員巡查督導村規民約落實情況。

如1戶5人的家庭，被網格員巡查發現房前屋后垃圾未及時清掃，該戶5人都將被扣除10分，即刻“入賬”。如果在5天的整改期后，網格員根據系統提示進行復查發現未整改，該戶人家將被再次扣分。換言之，這戶人家如果不及時清掃垃圾，少則損失50元，拒不整改還將重復扣罰。

每年1月，朗沙社區會對年度積分進行計算、公示，1分未扣的將額外給予100分的獎勵，進入超紅榜名單，全社區通報表揚。分值在300分以下納入黑榜名單，剩余分值只能折半兌換獎金，且直接影響包括集體分配、二次醫療報銷、老人金等社區福利發放。

每年1月，朗沙社區會對戶籍居民年度積分進行計算并在大屏上公示。

“積分量化后，村民能夠很直觀地感受到每一個違反村規民約的行為需要付出的代價，慢慢就會形成自我約束、自我管理和自我監督的內驅動能。”朗沙社區黨委書記、居委會主任、經聯社社長羅德昌說。

南海區委相關股室負責人認為，朗沙社區的積分制落實了“居民參與社會治理”的主體責任，將私事交還給居民自行整改，破解了政府干、群眾看的難題。同時這一制度將基層治理清單化，通過“負面清單”把道德的軟約束通過扣分的形式具象化，并通過每月公榜，每年表彰的方式，將公眾的監督日常化。

積分制帶來的變化，朗沙網格巡查員馮國標最有發言權：“以往‘磨破嘴皮’勸導不一定有人聽，如今下村巡查遇上的全是笑臉——‘看哪里不行？我改！’”

今年1月，朗沙誠信治理系統再次升級，開發“創熟聯盟”小程序，增加“創熟”加分項，通過發動轄內企業募捐籌集30萬元資金，用于社區內創熟公益活動積分，兌換標準依然是1分=1元。

這一部分積分面向所有在社區居住和工作的人員，只要組織和參與到社區創熟公益活動中，都可以在活動結束后通過掃碼拿到“創熟積分”，并可在線下貼有紅色誠信標志的“筍鄉誠信創熟共贏商家”進行積分兌換消費。據了解，目前首批30家兌換商家包括奶茶店、發型屋、超市等生活類店鋪。

目前，朗沙社區正在加快“積分小屋”建設。該“積分小屋”接受社會捐贈，包括但不限于企業捐贈物資、居民清洗消毒后的閑置衣物等。建成后，社區居民將可以遠低于市場價的積分兌換所需物品。

如今，朗沙轄區群眾只要手機點一點，即可參與社區公益志愿活動、發布微心愿、獲得積分、兌換積分。通過撬動社會資源，借助一個小程序，再利用公益志愿活動把資源回饋群眾，朗沙社區在不依賴政府和社區資金運作的情況下，發動更多的力量參與到社區治理中，搭建起共建、共治、共享的新格局。

朗沙社區正在加快綜治應急中心建設。圖為監控室。

這還不是終點。目前，朗沙社區正在加快綜治應急中心建設，將社區內的視頻監控、門禁系統、物聯網管理和老人應急服務設備信息集成到該中心監控室，由值班人員24小時輪班監控。

同時，社區成立應急小隊，分三組三班倒24小時執勤，每4人一組，平日負責日常巡查，隨時響應突發情況，應急處置。

目前朗沙社區約400棟樓房已安裝門禁系統，安裝進度95%。同步增加視頻監控和行為抓拍，社區視頻監控數量將達到500支左右。物聯網設備中，煙感裝置已完成招標，即將在出租屋、廠企等進行全面安裝，氣感設備即將推進招標，老人應急手環正在完善功能中。“做完一項就接入一項的信號，以綜治應急中心為大腦，用現代智能化手段打造一個一呼即應的應急閉環。”羅德昌說。

通過積分管理+數字技術，朗沙社區的治理效能整體提升80%以上，戶籍居民與外來人口參與社區事務的積極性大幅提高，村民日漸將村規民約內化為行為守則，將“私事個人自覺做、小事社區協調管、大事政府全力辦”的“三事分離”機制落到實處，村內矛盾低發，且基本化解于萌芽狀態，真正實現“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。

朗沙的善治做法，將在南海全區推廣。區委常委、書記麥紹強介紹，按計劃，2024年南海各鎮（街道）將打造至少2個積分制管理村（社區）試點，并逐步全區全員推開。村（社區）要結合村規民約、黨員量化積分、志愿者服務積分、經濟社股份分紅積分等制定積分標準，根據程度等級給每個行為賦予不同分值，同時整合轄區內的生活、消費、服務、旅游等企業資源，通過積分兌換，引導全體社區居民參與社區共治。

來源：南方+客戶端、佛山政法