扶貧的成了扶貧對象,扶貧成功的根本原因

“讓群眾不再是脫貧攻堅的旁觀者，而是參與者和受益者。”8月18日，在普洱市決戰決勝脫貧攻堅系列新聞發布會（西盟專場）現場，西盟縣委常委、縣委辦公室主任、縣委縣直機關工委書記、縣扶貧辦黨組書記、主任邵建波向記者介紹到：西盟縣通過創造性地在村民小組中成立“脫貧工作委員會”，來激發群眾的內生動力，破解西盟縣素質型貧困的難題。

邵建波介紹，“脫貧工作委員會”是通過提升“組織化”程度，創設利益聯結機制，破解基層組織體系不夠有力和貧困群眾內生動力不足的問題，切實把黨的政治優勢、組織優勢、理論優勢和群眾工作優勢轉化為扶貧優勢，將扶貧對象轉化為扶貧力量。

在組織設置上，“村民小組脫貧工作委員會”在村黨組織的領導下，由村民選舉產生，包括主任、生產、生活、宣傳、治安等委員，脫委會成員劃片包戶，每人負責聯系10至20戶農戶，構建起以黨組織為引領，脫貧工作委員會為載體，黨員（委員）“一幫一帶”活動為抓手的組織體系。

在履行職責上，脫貧工作委員會委員一方面組織發動群眾推動產業發展、組織外出務工、調解鄰里糾紛、整治環境衛生、宣傳惠民政策等。另外一方面，與建檔立卡貧困戶結成幫帶對子，發揮委員的模范帶頭作用，讓所有農戶都與脫貧攻堅工作緊密聯系起來，讓群眾不再是脫貧攻堅的旁觀者，而是參與者和受益者，調動群眾參與脫貧攻堅積極性，全面加強了黨對農村工作的領導。

在運行機制上，修訂完善《村規民約》，制定“早干早支持、不干不支持”的政策導向，轉變資源分配方式，為貧困戶設置環境清潔、道路維護等綜合服務崗位，把直接的國家扶持資金轉化為間接的政策推動，讓貧困戶通過勞動獲得有尊嚴、可持續的收入。建立獎懲約束機制，不斷強化約束和管理，激發了貧困戶內生動力。

邵建波介紹，在“脫貧工作委員會”的幫助下，曾經酗酒斗毆的青年變成致富的“領頭雁”；曾經好吃懶做的夫妻辛勤勞作奔小康……西盟縣千千萬萬的貧困群眾成為了脫貧攻堅的強大力量。

（勐梭鎮班母村村民 二妹）

勐梭鎮班母村的二妹，從一名認不清發展方向的打工妹，到率先在全縣認養150群中華蜂的領頭人，從家庭生活舉步維艱到年收入5萬元的致富能手，從一名自卑內向的拉祜姑娘歷練成為脫貧工作委員會的“宣傳委員”，并成長為預備黨員，二妹說，她現在是有自尊的活著，這句話深深的激勵著我們廣大扶貧干部，也感染和激勵了一大批貧困群眾；力所鄉南亢村富倮一組貧困戶扎丕夫婦，因“整天在家酗酒、不參加集體勞動”在村民代表大會上檢討并按村規民約繳納罰金，讓廣大群眾看到了制度在動真格，自覺接受、主動約束的氛圍不斷形成。

在西盟，像這樣的故事還有很多，設立“脫委會”的創新做法將黨組織的觸角延伸到村民小組，打通了基層黨建末梢，將扶貧對象變為扶貧力量，在西盟村村寨寨建起一支“永不撤走的工作隊”。

（西盟縣融媒體中心 艾嘎）