雙隨機(jī)系統(tǒng)操作流程,雙隨機(jī)一
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”是市場(chǎng)監(jiān)管的深刻變革,市場(chǎng)監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化、程序化的具體體現(xiàn)。實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”更要注意規(guī)范工作流程。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》中要求,涉及“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的工作流程主要包括:
(1)統(tǒng)籌制定抽查計(jì)劃。縣級(jí)以上地方人民政府結(jié)合本地實(shí)際及行業(yè)主管部門的抽查要求,統(tǒng)籌制定本轄區(qū)年度抽查工作計(jì)劃,涵蓋一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng),明確工作任務(wù)和參與部門。
(2)科學(xué)實(shí)施抽查檢查。縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)年度抽查工作計(jì)劃,組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。根據(jù)抽查涉及的對(duì)象范圍和參與部門,通過(guò)公開(kāi)、公正的方式從檢查對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,并根據(jù)實(shí)際情況隨機(jī)匹配執(zhí)法檢查人員。有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際情況,制定詳細(xì)的隨機(jī)抽查工作細(xì)則和工作指引,對(duì)抽查工作程序、項(xiàng)目、方法等作出明確規(guī)定,方便基層執(zhí)法檢查人員操作,提高抽查檢查規(guī)范化水平。
(3)強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”的原則,將抽查檢查結(jié)果通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和全國(guó)信用信息共享平臺(tái)等進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法加大懲處力度,涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
(4)做好個(gè)案處理和專項(xiàng)檢查工作。在做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的同時(shí),對(duì)通過(guò)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個(gè)案線索,要立即實(shí)施檢查、處置;需要立案查處的,要按照行政處罰程序規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以查處。