九二共識的意思、什么是九二共識的意思

【靠山居話臺灣】（005）名詞解釋： “九二共識”的含義是什么

——馬躍成對話專家王杰教授

十九大報告指出：體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵。承認(rèn)“九二共識”的歷史事實，認(rèn)同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能開展對話，協(xié)商解決兩岸同胞關(guān)心的問題，臺灣任何政黨和團(tuán)體同大陸交往也不會存在障礙。

馬躍成：十九大報告重申了體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵。在前段時間，我曾以“什么是‘九二共識’”為題發(fā)表過一篇短文，成為網(wǎng)上爆文，可見人們對這個問題的關(guān)注。大家普遍感到，這個看起來挺熟悉的名詞，原來內(nèi)容竟然是這么豐富。在當(dāng)今這個重要的歷史時期，人們應(yīng)該對“九二共識”的歷史事實、核心內(nèi)容有一個全面的了解和準(zhǔn)確的認(rèn)識。我想，今天咱們就圍繞“九二共識”這個概念，做一個系統(tǒng)的梳理，爭取把這個問題講透徹、說清楚，先請王教授介紹一下，“九二共識”的由來。

王杰：先要說一下，“九二共識”是1992年大陸海協(xié)會和臺灣海基會在香港就兩岸事務(wù)性商談中的“一個中國原則問題”達(dá)成的共識。“九二共識”這個名詞，是2000年4月前臺當(dāng)局大陸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人蘇起正式提出的名詞。但它不是憑空捏造，“九二共識”一詞的提出，凝聚了兩岸專家學(xué)者的思想結(jié)晶。在臺灣有人以“九二共識”是后來才提出的概念，來否定“九二共識”的存在是徒勞的。

實際情況是，在1992年3月，大陸海協(xié)會與臺灣海基會在北京就“海峽兩岸公證文書使用”和“海峽兩岸開辦掛號函件的查詢、補(bǔ)償”兩項議題進(jìn)行了首次事務(wù)性商談，這次商談在具體業(yè)務(wù)問題上取得許多共識，但是并沒有達(dá)成協(xié)議，雙方在是否要表述一個中國原則，以及公證書、掛號函件查詢的“聯(lián)系主體” 和是直接還是間接開通掛號函件等方面，陷入僵局。海協(xié)會表示海峽兩岸公證 文書使用和掛號信函事務(wù)均為中國內(nèi)部事務(wù)應(yīng)當(dāng)在一個中國原則下進(jìn)行，文書使用的格式、查詢方式，都要區(qū)別于國與國的做法。海基會表示，未獲授權(quán)討論一個中國原則的問題，因此也無法與海協(xié)討論。

由于一個中國原則問題無法達(dá)成共識，兩會公證文書和掛號函件的商談停滯了幾個月。1992年10月兩會在香港繼續(xù)舉行商談，集中討論兩岸事務(wù)性商談中如何表述堅持一個中國原則的問題。兩會各自提出了在事務(wù)性商談中一個中國原則的五種文字表述方案，后來臺灣又提出三種口頭表述方案。兩會香港商談在一個中國原則問題上取得進(jìn)展。

隨后兩會又以函件的方式確認(rèn)“兩會各自以口頭方式表述堅持一個中國原則”以及具體表述的內(nèi)容。“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的“九二共識”確立后，從原則上排除了事務(wù)商談中的主要障礙，使雙方很快就“海峽兩岸公證書使用”和“海峽兩岸掛號凼件遺失查詢及補(bǔ)償”問題達(dá)成協(xié)議。

馬躍成：很多人不太理解，既然雙方已經(jīng)就“一個中國原則問題”達(dá)成了協(xié)議，為什么不是文字協(xié)議，而只是一個口頭方式的表述？

王杰：以口頭方式表述，主要是考慮了當(dāng)時的歷史環(huán)境，但并不是指一個口頭協(xié)議，雙方就“一個中國原則問題”也是通過函件往來最終確定的。大陸海協(xié)會表述內(nèi)容的要點是：“海峽兩岸都堅持一個中國的原則，努力謀求國家的統(tǒng)一，但在海峽兩岸事務(wù)性商談中，不涉及一個中國的政治含義”。臺灣海基會表述內(nèi)容的要點：在海峽兩岸共同努力謀求國家統(tǒng)一的過程中，雙方雖均堅持一個中國的原則，但對于一個中國的含義，認(rèn)知各有不同。總而言之，“九二共識”就是，各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識。其核心意涵是堅持一個中國原則。

馬躍成：正像您所講的,“九二共識”就是各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識，這也是有充分的史料可以佐證，那么在臺灣地區(qū)為什么會出現(xiàn)對“九二共識”不同的說法呢？

王杰：我們知道，海基會把“九二共識”歸納為“一個中國、各自表述”，經(jīng)常又簡單化成為“一中各表”的“九二共識”。從文字的角度看，這樣就把“九二共識”理解成，雙方對“一個中國內(nèi)涵”的各自表述，混淆了表述的方法和表述的內(nèi)容的關(guān)系。各自以口頭方式表述是指表述“一個中國原則”的“方法”，不是各自表述“一個中國原則”的內(nèi)容本身。方法可以是口頭的，也可以是文字的，但是“共識的內(nèi)容”只有一個，就是“海峽兩岸均堅持一個中國原則”。“一中各表”是對“九二共識”錯誤的歸納、歪曲的解讀，與“一個中國原則”本身也是不相容的。

馬躍成：不管怎么說，1992年10月的香港商談，也是一次重大的歷史性突破，當(dāng)時，確定的“一個中國原則”成為兩岸關(guān)系發(fā)展的定海神針。能不能說，當(dāng)時兩岸“謀求祖國統(tǒng)一”的目標(biāo)也基本上是一致的？

王杰：1991年3月，臺灣當(dāng)局通過的《國家統(tǒng)一綱領(lǐng)》，雖然寫進(jìn)了“大陸與臺灣均是中國的領(lǐng)土”，“在一個中國原則下，以和平方式解決一切爭端”等內(nèi)容。但是，這個《綱領(lǐng)》里面也寫進(jìn)了“不否定對方為政治實體”、“兩岸應(yīng)建立對等的官方溝通渠道”、“在國際間相互尊重”等分裂中國的內(nèi)容。臺灣有些人試圖把大陸和臺灣定義為“兩個對等的政府”，但這顯然是說不通的。不容否認(rèn)，其目的有謀求“”的含義在里面，這也直接影響到臺灣有些人對“九二共識”中“一個中國原則”的認(rèn)識。

馬躍成：“九二共識”把兩岸關(guān)系確定為一個國家的內(nèi)部關(guān)系，不是國際關(guān)系，奠定兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)，也促進(jìn)了兩岸關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展， 特別是2015年兩岸領(lǐng)導(dǎo)人實現(xiàn)了歷史性會晤，兩岸關(guān)系取得重大發(fā)展，實實在在造福兩岸人民。真誠祝福海峽兩岸在堅持一個中國原則的共同政治基礎(chǔ)上，邁開步子相向而行，為兩岸人民謀福祉、造福子孫后代。謝謝王教授！