運用四種形態執紀問責;運用四種形態執紀問責制度

根河林業局紀委書記 張朝杰

黨的十八屆六中全會提出全面從嚴治黨，釋放從嚴治黨最強音。紀檢監察機關作為黨內監督的專責機關，要主動樹立看齊意識，在思想認識、責任擔當、方法措施上緊跟上級要求，全面履行主業主責。要把看齊意識體現到實實在在的行動上，牢牢把握在監督執紀問責上，聚焦中心任務，突出主業主責，持續深化“三轉”，積極實踐“四種形態”，做深做細監督執紀問責，以黨風廉政建設和反腐敗工作實際成效推進國有林區改革。

一、著眼根本目的，抓住關鍵性

懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針，懲是措施，治是根本。一要堅持早治。在苗頭性問題變嚴重之前敢于擔當、早治早防，積極作為，主動運用第一種形態，通過談話函詢、教育提醒，實現關口前移、抓早抓小，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,避免小問題變成大錯誤；對指向性明確的問題要扎實做好初核,要嚴肅追究責任，堅持一崗雙責、“一案雙查”，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，追究相關責任，使問責成為制度、成為常態，通過問責一個、警醒一片。二要把落實“四種形態”作為首要政治任務，使黨規黨紀的提醒、勸誡和懲處作用覆蓋全體黨員，讓黨員的思想行為及時得以改正和校準。同時，各級黨組織把思想政治工作擺在突出位置，通過強化教育，喚醒黨員黨的意識和黨性觀念。三是運用監督執紀“四種形態”，針對不同情況進行系統分類治理，把握“樹木”和“森林”的關系，綜合考慮違紀性質和情節，區分不同的情形，采取不同處置方式，對那些能夠主動交代問題、認錯態度較好、事后積極整改的，能提醒的提醒，該誡勉的誡勉，可以給予輕處分和適當組織處理的，給予改過自新的機會。對頂風違紀，不收手、不知止，規避、對抗組織審查的，要嚴肅查處。

二、把紀律挺在前面，倒逼責任落實

黨的十八以來，我們黨直面問題，正風肅紀，高壓反腐，全面從嚴治黨取得了重大成效。但反腐敗形勢依然嚴峻復雜，只有把紀律挺在前面，才能最大限度地減少腐敗存量、遏制腐敗增量。黨規黨紀的權威性，要靠教育提醒，更要靠嚴肅執紀來體現。只有加大對違紀行為的懲處力度，才能使紀律“高壓線”真正通上“高壓電”。要堅持關口前移，善于發現黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題，及時進行提醒，紅臉出汗。要把違反中央八項規定精神和“四風”問題作為紀律審查的重要內容，緊盯重要節點、重要領域、重要群體，不因小事而放過。要拓寬問題線索發現渠道，主動關注信訪、司法機關和網絡、媒體等信息，聚焦違紀問題易發多發領域。要對問題線索進行集體排查和評估，嚴格進行分類處置，加大初核力度，迅速直查快辦。要緊盯“六大紀律”，對線索具體、內容明確、情節簡單或正在發生造成惡劣影響的問題，予以當頭棒喝，堅持從嚴處理。要抓住關鍵“少數”，關鍵節點，保持“打虎拍蠅”的高壓態勢，突出執紀特色，在問題線索、調查取證等方面做好紀法銜接。要嚴肅問責，強化倒查機制，層層傳導壓力，落實全面從嚴治黨責任。

三、打造過硬隊伍，提高精準執紀本領

“四種形態”對紀檢監察干部提出了更高要求，我們要把實踐運用“四種形態”作為檢驗工作的標準，轉變思想觀念，提升自身素質，嚴格工作要求，努力打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。要持續深化“三轉”，切實改變思維定勢和工作定勢，轉變執紀理念，用紀律和規矩的尺子來衡量黨員干部的行為，用嚴管體現厚愛。要堅持挺紀在前，固本溯源，既要抓住領導干部這個“關鍵少數”，更要管住全體黨員干部這個“絕大多數”。要著力提升素質，堅持原則，秉公執紀，勇于擔當，敢于“拉下臉”、“得罪人”，打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍，用好“四種形態”，維護“六大紀律”。要加強學習、勤于思考，深入研究、善于總結，抓住關鍵、精準發力，把“四種形態”的內在要求體現在信訪受理、線索處置、談話函詢，以及執紀審查、調查談話、審理報告等環節之中，在學思踐悟中掌握“四種形態”精髓要義，在具體工作中提高政策運用水平，在轉變作風中改進監督方式，不斷提高精準執紀本領。

“四種形態”的每一種形態都是從嚴治黨的利器，都很好地詮釋了“嚴是愛、縱是害”的道理。當黨員干部出現苗頭性、傾向性問題時，如果有人及時“拉拉袖”“咬咬耳”，就有可能將這些問題制止在萌芽狀態。要認真學習宣傳貫徹落實十八屆六中全會精神，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨，為全面推進國有林區改革營造風清氣正的良好環境。