四川大涼山扶貧事件;四川大涼山扶貧事件視頻
（央視財經《經濟半小時》）從陰暗潮濕的土坯房到寬敞明亮的磚瓦房，從人均純收入兩千多到收入近一萬，這個大山深處的貧困村經歷了怎樣的幸福蛻變？
為了讓大涼山深處的貧困戶脫貧致富，2015年，涼山州提出未來5年，對仍居住在高寒山區的約30萬群眾進行移民搬遷。2016年2月，四川省專賣公司與普格縣簽署協議，投資2385.5萬元對普格縣特補乃烏村進行精準扶貧，計劃要把特補乃烏村打造成“幸福美麗新村”。
搬出大山，搬出大山，搬出大山！是所有四川大涼山深處貧困戶內心的最強渴望…
基層干部化解重重難關，貧困縣中的貧困村成幸福新村
他叫保期阿哈，今年48歲，是普格縣特補鄉特補乃烏村的村民。
現在保期阿哈一家正在熱火朝天修建的，是讓他已經盼了大半輩子的新家。
四川省涼山彝族自治州普格縣特補鄉特補乃烏村村民保期阿哈：差了兩三天就完工了，我心里非常高興，國家給我們補助那么多錢，以前我們山上就是土房。
在這片拔地而起的新村背后是連綿起伏的大山，保期阿哈家的土坯房子就在大山的深處。
這個已經住了半輩子的家，昏暗又潮濕，屋子中央的沙發是家里唯一像樣的家具。平日里他們一家五口就靠山上的幾畝地維持生計。但是由于海拔高，土質薄，種植玉米、土豆這些農作物的產量比平原地帶少了一大半。
由于路不通，從家里到山下都要走上一兩個小時的山路，收獲的糧食也賣不出去，平時只能靠養些豬換點錢，一年下來收入也就兩千多塊錢。能搬到交通便利的山下居住，是保期阿哈和妻子多年的夙愿。
現在，為了能盡快修好新房，保期阿哈一家五口日夜趕工，吃住都在工地上，可是眼看著馬上就要封頂完工，他們卻碰到了一個棘手的難題。
原來，新建房屋所用的磚只剩下這兩三千塊，頂多夠用兩天，可房子全部建完至少還要一萬塊磚，這需要將近4000塊錢。為了建新家，保期阿哈除了貸款，已經東拼西湊借了兩萬多，所有的親戚朋友都在建房，根本沒有多余的錢，這讓保期阿哈犯了愁。
吃完飯，他在工地上找到了特補鄉的鄉長日黑此哈。
保期阿哈：我現在這個房子已經修到這個地步了，已經差了一萬塊磚，還能不能貸款？我以前貸過一次了，今年能不能貸款？
四川省涼山彝族自治州普格縣特補鄉鄉長日黑此哈：你前頭貸的款是多少？
保期阿哈：三萬塊錢。
日黑此哈：那現在，那你是什么時候貸的？
保期阿哈：是3月份吧。
根據規定，每戶搬遷戶修建新房可貸款的額度是三萬到五萬，但是每年只能貸一次，保期阿哈今年已經貸過了，因此不能再向銀行借錢了。
根據特補乃烏村的“幸福美麗新村”統一規劃，所有搬遷下來的農戶必須要在6月30號之前建設完畢，等待驗收合格之后，就可以向貧困戶發放35000元的補助款。
因此，眼下這194戶農戶能否按時完工，也是日黑此哈最牽掛的事。
從保期阿哈家出來，日黑此哈馬上找了輛車，他打算去鎮上的磚廠替老鄉想想辦法。
日黑此哈：在建房子的過程當中，有一家老百姓家里頭比較困難，前頭出去的錢基本上已經用完了，現在修到中間的時候就缺磚，先賒帳，大概差一萬塊左右，看你能不能幫得到這個忙？
磚廠負責人高興鶯：鄉長你曉得，我們企業也確實困難，我們對村里面建設，已經比外面要便宜，每塊磚要便宜三分錢，也就是我們要讓利幾十萬下來了。
日黑此哈：這一家人已經確確實實是再也籌不到其他錢了，所以走投無路才找到我這個小事你們還是盡可能的幫一下。
高興鶯：我也知道你為老百姓忙前忙后的，但是我們現在企業確實困難，就是說我們自己生產已經都沒辦法維持了現在。
日黑此哈看到對方十分為難，一直不肯松口，無奈之下他使出了最后一招。
日黑此哈：要么我來擔保，賒賬給他們，要么我自己來，我自己工資里頭，或者從哪兒找出來，解決都可以，你就先暫時答應我，我好給他們做個回復。看咋個樣？
心急的日黑此哈就催促他現場把這個事給定下來，并承諾一定在7月份火把節之前把這筆錢還上。高興鶯想了想，最終還是咬咬牙點頭答應了。
日黑此哈心中的一塊石頭總算落地，離開磚廠，他趕著要把好消息告訴保期阿哈，可是剛剛回到新村建設點，又接到了電力部門打來的電話。
特補鄉供電所的工作人員馬上要到村里，日黑此哈這幾天也一直在找他們，村里已經停電十幾天了，新村的建設必須要在6月30號完工，處處都需要用電，日黑此哈早就坐不住了。
《經濟半小時》記者：為什么停電？
日黑此哈：一想到安全問題，電力公司就停了，所以今天就解決這個事情就行了，務必把電給它過去。
原來，在新村194戶新建住房農戶中，有12戶在低壓電線路下修建住房，并且新房距離電線的距離有的還不足1米，施工中會存在很大的安全隱患。
經過多次勸阻村民們仍然繼續施工。無奈之下，電力部門在十幾天之前斷了特補乃烏村的電。
為了保障村民用電安全，電力部門要求這12戶存在安全隱患的搬遷戶簽訂安全責任書，保證在恢復供電后，不再進行施工建設，而是等到電力公司正在架設的新線路7月份完工后再開工，以免發生危險。但是，有兩戶農戶始終不愿意簽。
12戶搬遷戶，只要有一戶不在協議上簽字，電力部門都不會恢復供電，新村建設進度因此會大大受阻。日黑此哈打算跟著電力部門一起再去找這兩戶做做工作。
二十分鐘后，鄉長和電力工作人員來到了第一個農戶家。
供電所工作人員：你這個線路跟房子太近了，那么現在就要求你們停止施工，不能再建了，人不能上去了，現在如果你們要動工的話，出了事情你們自己負責。
為了保障安全，鄉長和電力工作人員不厭其煩地跟農戶講明利害關系，這位農戶終于點頭答應了。
《經濟半小時》記者：為了這十二份簽字，您跑了多少趟？
日黑此哈：三四趟吧。
供電所工作人員：我自己跑了兩趟，我們人員跑了兩趟，我們公司總部又來了兩趟。
這份安全協議實在是來之不易。而接下來，剩下的最后一戶，態度更是堅如磐石。
農戶：不想簽。
《經濟半小時》記者：為什么不想簽？
農戶：房子都蓋了，還簽它干嗎，蓋房子的時候都是有電的。
《經濟半小時》記者：你有考慮安全隱患問題嗎？
農戶：沒有。
這位農戶認為自己的房子已經建得差不多了，不會再發生事故，沒有簽字的必要，是否存在安全隱患更是從沒考慮過。日黑此哈苦口婆心地告訴他，不能因為他一個人導致全村沒有電，最后他才勉為其難地在安全協議上簽下了自己的名字。
日黑此哈：一遍一遍不停地通過我們的努力，苦口婆心地細致地給他們講清楚，雖然現在擔起老百姓的工作是最難做的，但是只要你下決心，你要用一種為老百姓服務，為老百姓做好事這么一種心態，去抓的話，老百姓的工作，最終還是解決得下來。
電的問題總算解決了，要從荒蕪的平地上建起一片新的家園，從無到有的過程，需要應對的是各種各樣的困難和挑戰，“多、忙、繁、雜”和經常的加班加點，構成了眼下日黑此哈日常工作的全部。
日黑此哈：工作一直不停地在忙，問題和矛盾不斷在工作當中出現，你要當一個鄉鎮干部，特別是當一個鄉鎮基層領導干部，工作沒有終點，只有起點。
《經濟半小時》記者：扶貧更是這樣。
日黑此哈：扶貧工作更是這樣，精準扶貧工作更是這樣。
新村的建設涉及到方方面面，除了電，眼下更重要的還有路。
特補乃烏村正在修建的這條路，全長4.4公里，是由交通部門出資200萬元修建的農村村道公路，連接著山上的三個村民小組，和一片烤煙種植基地。
日黑此哈：不僅僅是烤煙上，其他的畜牧業產業也好，林業產業也好，都通過這條路來解決，修通了路對這個幫助是非常大的，要致富先修路就是一個最簡單的道理。
可就在這條“致富路”日夜趕工修得如火如荼的時候，挖掘機卻突然停在了這片用圍墻圍著的土地前。
眼下修路需要經過農戶的耕地，但這家農戶沒有拿到占地補償款，怎么都不同意工人們在這里施工，只能停下來。
原來，因為這條新修的道路屬于村級道路，修建方式是村集體出土地、政府出資。所以對于所占土地，政府沒有任何補償，涉及被占地農戶的土地的問題，都由村集體采取“苗木自移、土地自調、房屋自遷、矛盾自消”的方式來解決。
已經停工了好幾天的工人們，在一旁閑著干著急。工人們說，施工隊租用一臺挖掘機每天就要1700元的租金，而且雨季將至，再不開工，后患不窮。
中午十一點，忙活了一個上午還沒來得及吃早飯的日黑此哈再次找到了被占地的農戶吉各么阿各。
四川省涼山彝族自治州普格縣特補鄉特補乃烏村村民吉各么阿各：我沒有拿到國家的一分錢，你現在拿一點來補償我才行。沒有這塊地我就沒有吃的了。
吉各么阿各，今年50歲，早在二十年前，丈夫就已經去世，自己辛辛苦苦把三個兒子拉扯大，家里就指望幾畝土地生活。
這次修路需要占用她家將近六分地，如果沒有補償款，這讓她覺得自己的日子更是雪上加霜，說著說著，吉各么阿各忍不住流下了眼淚。
看得出，此時的日黑此哈心里也很難受。但是作為一鄉之長，他還是得勸導村民能以大局為重，先讓施工隊復工。
雖然苦口婆心地給吉各么阿各做工作，但日黑此哈心里也十分清楚老鄉的難處，他提出了一個補償方案。
日黑此哈：看民政上有沒有低保的指標。
吉各么阿各一聽，提出了要四個低保名額。
日黑此哈：如果是我能決定的話，當然會給你，我們還要去民政局去要，你就先不要妨礙施工，如果沒有爭取到的話，只要我還在這里，我會通過各種方式補償你，不讓你吃虧。
商談半天，最終還是沒有結果。
午飯后，天空開始下雨，日黑此哈不死心，又和村干部來到了吉各么阿各的地里。
這一畝五分地的地塊要占用將近六分，盡管鄉長上午答應了解決低保的事情，但此時站在這片自己種了一輩子的土地上，吉各么阿各又提出了新的想法。
吉各么阿各：你們把土地量清楚，人家的能得一萬，我的要兩萬才行。
日黑此哈：其他人根本就沒有。
施工隊負責人：今天鄉長書記都在這，你有啥就在這兒說，反正今天我們必須要把這兒挖開。
一邊是被占地的農戶要現金補償，一邊是施工隊催著要開工，日黑此哈夾在中間，左右為難。
雨越下越大，為了全村人的利益，工期不能再耽擱了，日黑此哈再次向吉各么阿各承諾，一定幫她爭取到低保名額，并且以后也會在產業發展上對她優先扶持，吉各么阿各終于勉強地點頭答應了。
看著挖掘機推倒了圍墻，開進了自己的土地，這一下一下就像挖在了自己心里，吉各么阿各忍不住蹲在地上無助地哭了。
日黑此哈：突然之間看到她流淚的時候，我是真的有點控制不住，我就將心比心，換位思考，站在她那個角度來想那些困難。畢竟我們是土生土長的人，這一方老百姓不是我們的朋友就是我們的親戚，和我們父老一樣的。那么全體村民的利益、公益性的東西和個別農戶的自己的個人利益，就發生了沖突，那么如何處理和協調，這些工作村上和鄉上是拿起來比較頭疼的事情。什么事情都好做，就是人的問題最不好做。
再難的工作也要做，再硬“骨頭”也得“啃”，扶貧工作只有迎難而上，困難才會迎刃而解，新的生活才能越來越近。
《經濟半小時》記者：這些烤煙是什么時候開始種的？
保期阿哈：4月份。
《經濟半小時》記者：剛剛開始種是嗎？
保期阿哈：是。
《經濟半小時》記者：種了幾畝現在？
保期阿哈：五畝。
眼下，正是種植烤煙的季節，保期阿哈一家在新建房屋之余，已經在山下承包了五畝土地，用來發展和種植烤煙。
而對于扶貧工作來說，“搬得出”僅僅是第一步，“穩得住、能致富”才是更重要的關鍵。特補鄉早在四五年前就開始建設1200畝規模的烤煙基地和打造1853畝優質核桃基地。
四川專賣公司又投入大量資金扶持和幫助當地農戶。本來，種植一畝烤煙購買秧苗和肥料需要900多塊錢，現在每畝地補貼670元，農戶只需要出276元。
根據規劃，特補乃烏村的“美麗新村建設”將在6月30號完工，所有從山上搬遷下來的農戶將會在7月中旬彝族傳統火把節到來的時候搬進自己的新家。
住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣，新農村“四個好”是目前涼山州扶貧工作的目標，也是四川省委省政府作為評價大小涼山彝區扶貧成效的最直觀體現和最基本的標準。前面的節目我們看到了一個幸福美麗新村正在涼山拔地而起，這背后凝聚了基層黨組織、干部群眾以及全社會的共同努力。在整個涼山州隨著易地搬遷工作的推進有越來越多的貧困群眾搬出了大山，住進了寬敞明亮的大房子。
貧困群眾走出大山，“做夢也不敢想”的房子成了自己的家
在鹽源縣棉椏鄉木邦營村的村幼兒園里，孩子們在老師的帶領下學唱著兒歌。
這些孩子最小的三歲多，最大的6歲，他們的家都在木邦營村的彝家新寨里，看到我們的鏡頭，孩子們一點也不羞澀，爭先恐后地過來打招呼。
中午十一點半，47歲的木邦營村村民莫色阿散準時過來接4歲的小孫女放學。我們也跟著祖孫倆，來到了他們的新家。5年前，莫色阿散從附近的高山上搬遷到這里，住上了他以前連做夢都不敢想的房子。
四川省涼山彝族自治州鹽源縣棉椏鄉木邦營村村民莫色阿散：這是客廳。
莫色阿散的家整潔、干凈，客廳里擺放著氣派的沙發，有了專門的廚房和沼氣管道，小院里大大小小共有6個房間。莫色阿散說，以前山上的老家和這里相比，簡直是天壤之別。
莫色阿散：當時搬過來的時候我們自己出了5萬，國家貸款5萬，國家補助了3萬塊錢。
2009年，木邦營村被納入彝家新寨建設試點村，總體規劃搬遷農戶200戶，投入各類基礎設施建設資金1420萬元。
7年過去了，如今，一座依山就勢、錯落有致、具有彝家特色的新寨讓人眼前一亮。
有著天壤之別的不僅僅是居住的環境，更重要的是糧食的收成也有了很大的提高。
搬到山下的莫色阿散承包了五十畝地，跟著村集體一起規模化發展馬鈴薯、核桃和花椒等農作物的產業化種植，每年能有兩三萬元的凈收入。
2008年，木邦營村全村農民人均純收入2950元，人均純收入低于1196元的就有139戶。2015年，木邦營村全村農民人均純收入就達到了8916元，7年的時間，增長了兩倍多。
不過，說起搬遷的最大的好處，莫色阿散說還是方便了孩子上學，解決了教育的問題。
莫色阿散：兒子上學是13歲，讀一年級，孫子4歲就開始上學了。
現在，木邦營村有了自己的幼兒園、小學，村民們再也不用走上十幾公里的山路護送孩子上學。他們希望，孩子能從小接受教育，徹底擺脫窮根。
四川省涼山彝族自治州鹽源縣棉椏鄉木邦營村村民：肯定高興。
《經濟半小時》記者：為什么高興？
村民：因為看到未來了。
半小時觀察：上下同心“搬走”貧困
木邦營村的村民搬出了世代居住的大山，老鄉們的日子一天天紅火起來。“十二五”期間，國家共安排中央預算內補助投資231億元，搬遷貧困群眾394萬人；而“十三五”期間國家還將進一步通過政府創新融資機制，計劃投資6000億元易地扶貧搬遷1000萬人。
擺脫貧困一是要靠黨和政府的大力幫助扶持，沒有國家統一的規劃部署、巨額資金的投入，貧困群眾走出大山的愿望只能是遙不可及的夢想，但擺脫貧困同樣離不開廣大基層干部群眾的奉獻和支持，離不開許多像日黑此哈這樣的基層干部的辛勤工作，也離不開許多像吉各么阿各這樣老鄉的理解和奉獻。
兄弟同心，其利斷金，在政府和基層干部群眾的共同努力下，我們相信在不遠的將來會有越來越多的貧困群眾擺脫貧困，過上美好的幸福生活。
