五統四性(五統一內容)
法治,一個文明國家的重要標志。法治,一支現代軍隊的鮮明特征。
“厲行法治、嚴肅軍紀,是治軍帶兵的鐵律,也是建設強大軍隊的基本規律。”我軍一貫重視法紀建設,從“三大紀律八項注意”到“五統四性”,從把正規化納入軍隊建設的總目標到堅持依法治軍與從嚴治軍相統一……人民軍隊屢創輝煌的一次次偉大實踐證明:尊崇法治、嚴明紀律是一個重要的制勝法寶。
黨的十八大以來,全面從嚴治軍蹄疾步穩,中國特色軍事法治體系加快構建,國防和軍隊改革穩妥推進,治軍方式根本性轉變加快實現,依法治軍、從嚴治軍不斷邁出堅實步伐,取得巨大成就。放眼全軍,一幅五彩斑斕的“法治軍隊”畫卷正在徐徐展開。
進入新時代,我們感受到軍事立法的鏗鏘腳步。無論是加強重要領域立法,確保重大改革于法有據,還是適應形勢發展需要,與時俱進地修訂完善現有軍事法規制度,抑或逐步展開軍事政策制度改革,抓好重點立法項目落實,黨的十八大以來,軍事立法體制機制越來越完善,立法頂層設計日益加強,重點領域立法項目有序推進……實在管用、系統配套的中國特色軍事法規制度體系加緊構建,為深化國防和軍隊改革、推進備戰打仗提供了有力的法規制度保障。
進入新時代,我們感受到法治軍隊的高效務實。從改進領導方式和指導方式,完善決策指導和辦事用權的程序規則,到確立依法運轉的剛性制度,厘清責任邊界和權力邊界;從構建決策有依據、行動有保障的機制,確保軍隊建設、管理和作戰行動日益標準化、規范化、精細化,到持續清除不合法治要求的慣性思維、慣例做法、慣常行為,穩步推進糾治“五多”問題……在改革強軍征途上行穩致遠的人民軍隊,治軍方式正在按照法治要求發生重大而深刻的變革。
進入新時代,我們感受到依法治權的執著堅毅。全軍上下推進正風肅紀由治標向治本轉變,部隊各級嚴格按照法定職責權限抓好工作;一方面加快法規制度建設,構建嚴密剛性的權力約束體系,一方面強化權力運行監督,構建多渠道、立體化、全方位的監督體系,權力運行日漸步入法治化軌道。“法定職責必須為,法無授權不可為”,從理念到行動,“法治軍隊”骨架更加穩固,氣質更加從容。
進入新時代,我們感受到法治信仰的深入人心。這些年,大力推動法治教育訓練融入部隊教育訓練體系,力求入腦入心、自發自覺,不斷增強軍事法規制度的執行力,做到鐵律鐵抓、從嚴從緊;這些年,精心培育具有我軍特色的軍事法治文化,實現內化于心、外化于行,持續強化領導機關就是執法護法機關、領導者就是執法者護法者的觀念,堅持領導帶頭、以上率下……法治信仰、法治精神已日益融入官兵血脈,轉化為思維方式和行為習慣。
“腳踏著祖國的大地,背負著民族的希望……”從烽火硝煙中走來的人民軍隊,又一次站在新的歷史起點上。我們堅信,在黨中央、中央軍委和習主席堅強領導下,人民軍隊必將沿著法治化軌道,闊步前進在強軍興軍的偉大征途上,走向更加輝煌的未來!