首都副中心規(guī)劃詳解;雄安新區(qū)首都副中心
通州區(qū)融媒體中心 | 作者 陳施君
金融企業(yè)超360家 城市能級不斷躍升
城市副中心將打造首都高端金融要素重要承載地
城市副中心已承接三輪共308項市級賦權，累計落戶央企二三級總部37家，金融企業(yè)超360家，營商環(huán)境排名躍居全市第一梯隊，3600余項政務服務事項納入?yún)^(qū)域通辦……在2023新區(qū)匯——城市新區(qū)發(fā)展與傳播論壇上，區(qū)委書記孟景偉以“千年之城開新篇 生機勃發(fā)副中心”為題作主旨發(fā)言，介紹了城市副中心近年來的發(fā)展成就。
副中心金融業(yè)蓬勃發(fā)展。常鳴/攝
企業(yè)滿意度全市第一
孟景偉說，近年來，副中心探索推動重點改革任務先行先試、引領示范，全面深化“副中心的事副中心辦”體制優(yōu)勢，先后承接三輪共308項市級賦權，打通了項目落地的一系列關鍵環(huán)節(jié)，行政辦事效率不斷提升。以“放管服”改革為驅動，“一會三函”審批制度、政務服務“一網(wǎng)通辦”等一系列創(chuàng)新舉措取得新成效，營商環(huán)境排名躍居全市第一梯隊，企業(yè)滿意度居全市第一。
在高精尖產(chǎn)業(yè)結構的構建上，城市副中心圍繞行政辦公、商務服務、文化旅游、科技創(chuàng)新“3+1”主導功能，吸納和集聚了一大批高端要素和創(chuàng)新資源。累計落戶央企二三級總部37家，全區(qū)金融企業(yè)已超360家，招商信諾、北銀理財?shù)纫慌鷥?yōu)質金融機構接連落地，金融業(yè)增加值和區(qū)級稅收占比均超過10%。文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，環(huán)球主題公園每年吸引游客超千萬人次，溢出效應不斷擴大。大運河京冀段62公里實現(xiàn)歷史性旅游通航，大運河5A級景區(qū)創(chuàng)建加速“沖刺”。科技創(chuàng)新動能更加強勁，去年以來市級“專精特新”和國家級“小巨人”企業(yè)均呈現(xiàn)倍增態(tài)勢，一大批網(wǎng)絡安全、元宇宙等領域的優(yōu)質企業(yè)相繼落戶。
資料圖片
孟景偉介紹，聚焦提升城市能級，城市副中心保持每年千億元投資規(guī)模，三大功能區(qū)建設日進日新，東六環(huán)入地改造、副中心站綜合交通樞紐、M101線、通州堰等一批重大項目加快推進。聚焦深化數(shù)字賦能，發(fā)布實施智慧城市規(guī)劃，瞄準“數(shù)字+治理”“數(shù)字+生活”等六大目標，全面啟動28項標桿示范項目。全區(qū)累計建成5G基站2609個，基本實現(xiàn)5G網(wǎng)絡室外連續(xù)覆蓋。加速落地應用場景項目，智慧再生水調度、智慧物聯(lián)融合一體化平臺等項目建設完成。構建完善城市大腦數(shù)字底座，整合城市管理、社會治理、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等各類數(shù)字資源。建成數(shù)字農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全區(qū)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)上圖入庫，覆蓋農(nóng)業(yè)企業(yè)等發(fā)展力量，為鄉(xiāng)村振興注入數(shù)字動能。
平谷線、廠通路、潮白河大橋等
加快建設
在生態(tài)環(huán)境改善方面，城市副中心堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，PM2.5累計濃度降至33微克/立方米，達到國家二級標準，水生態(tài)環(huán)境大幅改善，全區(qū)森林覆蓋率接近35%，榮獲北京平原地區(qū)首個“國家森林城市”稱號。深入推進國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設，成功入選全國首批氣候投融資試點地區(qū)和林業(yè)碳匯試點城市；積極培育綠色發(fā)展新動能，北京綠色交易所正式入駐，一批綠色金融首創(chuàng)性業(yè)務順利落地。
高福祉民生建設是千年之城的應有之義。孟景偉介紹，近年來，城市副中心加快完善方便快捷的公共服務網(wǎng)絡，對中心城區(qū)功能和人口的綜合承載力不斷增強，2017年以來，累計建設籌集各類政策性住房近7萬套，逐步實現(xiàn)“職住平衡”。優(yōu)質教育資源全面集聚，北京學校、人大附中、首師大附中等多所市級名校入駐，中國人民大學、清華大學五道口金融學院等知名高校加快建設。醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷健全, 友誼醫(yī)院、北大人民醫(yī)院通州院區(qū)全面建成，安貞醫(yī)院、首兒所、市疾控中心等項目有序建設。文體發(fā)展邁出新步伐，城市綠心三大文化設施——副中心劇院、圖書館、博物館基本完工。
聚焦輻射帶動作用，城市副中心深入推進與北三縣一體化高質量發(fā)展。京唐城際鐵路開通運營，平谷線、廠通路、潮白河大橋等交通設施加快建設，兩地百姓出行更加便利。密切產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)作，持續(xù)開展項目推介洽談會等聯(lián)合招商，加強園區(qū)合作共建，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)承載空間協(xié)同發(fā)展。做好生態(tài)環(huán)境聯(lián)控聯(lián)治，共同推動流域綜合治理和生態(tài)綠帶建設，交界地區(qū)生態(tài)規(guī)劃得到深度銜接。促進公共服務共建共享，統(tǒng)籌推進醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等功能向北三縣拓展布局，3600余項政務服務事項納入?yún)^(qū)域通辦，一體化發(fā)展紅利充分釋放。
加快形成“服務業(yè)產(chǎn)業(yè)+自貿(mào)區(qū)園區(qū)”
雙輪驅動
未來的城市副中心有多吸引人？孟景偉描繪了一幅生動的發(fā)展圖景。他說，未來的副中心動能無限，是一座創(chuàng)新創(chuàng)造的新高地。將廣泛集聚創(chuàng)新要素資源，推動一批國家重大科技項目和應用示范項目落地，為新技術、新模式提供廣闊應用空間和發(fā)展平臺。將圍繞數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代金融、先進制造、商務服務、文化旅游、現(xiàn)代種業(yè)六大產(chǎn)業(yè)集群，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動數(shù)字化、智能化發(fā)展走深走實，努力成為服務北京構建新發(fā)展格局的重要支點。
資本匯聚的新磁極
未來的副中心活力無限，是一處資本匯聚的新磁極。將落實好國務院賦予的“全球財富管理中心”“全球綠色金融和可持續(xù)金融中心”兩大定位，深化金融改革創(chuàng)新政策舉措，加快構建以財富管理為載體、以金融科技為驅動、以綠色金融為重點方向的特色金融發(fā)展格局，匯聚更多優(yōu)質金融機構，把副中心建設成為首都高端金融要素重要承載地。
對外開放的新平臺
未來的副中心潛力無限，是一個對外開放的新平臺。將推動副中心成為市場開放包容、要素自由流動、國際交往頻繁的國際交往中心重要開放窗口，加快形成“服務業(yè)產(chǎn)業(yè)+自貿(mào)區(qū)園區(qū)”的雙輪驅動創(chuàng)新開放格局。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，探索建立以貿(mào)易便利、投資便利為重點的開放政策體系，打造具有全球影響力的開放新高地。
成就事業(yè)的新沃土
未來的副中心前景無限，是一方成就事業(yè)的新沃土。將持續(xù)打造穩(wěn)定、公開、透明、可預期的國際一流營商環(huán)境，深化完善企業(yè)服務包、企業(yè)管家制度和“通八條”政策體系，全面落實市場準入負面清單制度，不斷優(yōu)化涉企服務，降低市場主體辦事成本，營造服務便捷高效、市場開放包容、競爭公平有序的發(fā)展環(huán)境，持續(xù)擦亮營商環(huán)境的“金字招牌”。
照片除資料圖片外，均由北京日報客戶端記者白繼開攝
