監(jiān)察機關(guān)對于不屬于本機關(guān)管轄-對不屬于本監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察對象

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在我國龐大的制度體系之下，總會有一些“走偏”的公職人員。

隨著近幾年反腐掃黑的專項行動的開展，越來越多的貪官被打落下馬，而湖南省株洲市的公安局副局長凌婭就是其中之一。

就在前兩個月，湖南省株洲市公安局副局長凌婭突然向上級領(lǐng)導(dǎo)自首，并且交代了自己在位多年來濫用職權(quán)、索賄受賄、權(quán)錢交易等行為。反腐機關(guān)高度重視，立即對其自首情況進行核實調(diào)查，最終發(fā)現(xiàn)確為屬實，又一匹“老虎”被打落。

凌婭出生在湖南株洲，她在小時候就非?；顫姾脛?，上小學(xué)開始，在學(xué)校就一直是“大姐大”。雖然是女兒身，但她卻總能和那些淘氣的男孩子打成一片，是一個十足的假小子。而且相比小孩子的心智，她顯得格外成熟。

在別的小孩放學(xué)回家追著父母看動畫片時，她已經(jīng)在看片或是和警察有關(guān)的新聞故事了。

從小她就對警察這份職業(yè)有非常執(zhí)著的感情，也正是這份堅持，讓她在16歲的時候就成功實現(xiàn)了自己兒時的夢想，如愿考上了株洲市當?shù)氐囊幻窬?/p>

當上警察后的她，每時每刻都記著入隊時候所宣誓的誓詞，而正因此，勤奮努力且認真的她很快得到了警隊的提拔，從一名小民警變成了科員，又一步步上升，最終在2009年當上了株洲市的公安局副局長。

當凌婭第一次站在副局長這個位置，手握大權(quán)時。

她發(fā)現(xiàn)那種高高在上的感覺是那么令人神往，也正是此后，她的眼睛里漸漸開始沒有了光。

當有人拿著“禮物”上門找到她時，起初還會拒絕，但凡事有了第一次，以后就是無數(shù)次。她開始接受別人的“禮物”，然后利用自己的權(quán)利替人辦事。

時間一長，她覺得這些小錢已經(jīng)不能滿足自己的欲望，于是開始主動利用自己的職權(quán)去“撈大錢”，在當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)的多個工程項目中，都會有她的身影，而“一杯羹”自然會分到她的身上。

有權(quán)之后開始瘋狂斂財，而有了錢自然就要花出去。

尤其是從2012年以后，凌婭便再也不顧形象，整日進出高檔飯店、kTV會所等地方。而且她還為了追求“刺激”接觸上了，也正是因為，讓她最后倒下了臺。

沉迷于的她開始整日渾渾噩噩，更是在一些會所里面從事活動，甚至有時會利用自己的權(quán)利強行逼迫自己的下屬和自己進行易。

這種情況一直持續(xù)到了2021年，那年正值“打老虎、拍蒼蠅”專項活動如火如荼進行中，凌婭的老公被調(diào)查組盯上。

作為一名老警察的凌婭的偵查意識必然很強，她也清楚很快會查到自己身上，于是拼命開始銷毀自己貪污的證據(jù)。但由于這些年自己做過的事太多，根本無從下手，經(jīng)過多少個日日夜夜的輾轉(zhuǎn)難眠后，她終于決定自首。于是便有了開頭的一幕。

國家公職人員犯罪的管轄問題

對于副局長凌婭犯罪的責(zé)任追究問題

本案中凌婭作為國家公職人員，而且作為領(lǐng)導(dǎo)，本應(yīng)當審慎利用手里的職權(quán)去為人民謀福利。

但是她卻因為自己的一己私利，讓自己墮入無盡的深淵，最終自食惡果。而我們同樣能從其中分析出許多關(guān)于公職人員犯罪的法律知識。

1、 國家公職人員犯罪的管轄問題

對于國家公職人員利用職權(quán)涉及刑事犯罪的，一般是由犯罪嫌疑人工作單位所在地的檢察院管轄。也就是說，對于本案中凌婭所犯罪名中，利用職權(quán)侵害公民權(quán)利或其他權(quán)益的，會有檢察院直接立案調(diào)查。但對此并不能一概而論，自從我國《監(jiān)察法》出臺后，專門將一些貪污賄賂犯罪、玩忽職守犯罪、濫用職權(quán)犯罪、徇私舞弊犯罪等劃分為由監(jiān)察機關(guān)去管轄。而我們會發(fā)現(xiàn)，其中一些罪名既是檢察院可以管的，也是監(jiān)察機關(guān)可以管的，這種在法律上被稱之為管轄競合。一旦出現(xiàn)檢察院和監(jiān)察機關(guān)管轄競合，一般我們要以監(jiān)察機關(guān)為主，由監(jiān)察機關(guān)并案管轄更為適宜的，應(yīng)當全交由監(jiān)察機關(guān)管；如果檢察機關(guān)想要管，必須要詢問監(jiān)察機關(guān)的意見，在監(jiān)察機關(guān)無異議后方可管轄。

由此來看，凌婭作為副局長，在職期間從事的違法犯罪活動許多屬于貪污受賄和濫用職權(quán)類的犯罪，所以應(yīng)該是由監(jiān)察機關(guān)調(diào)查。而所涉及到的等犯罪，本應(yīng)由公安機關(guān)管轄的，產(chǎn)生競合的和上面是一個道理，也可以各自調(diào)查各自的。

2、 對于副局長凌婭犯罪的責(zé)任追究問題

從上面的案例我們不難看出，凌婭在此過程中所犯罪包含許多，而且根據(jù)了解，期間還有許多人寫過舉報信舉報凌婭，但不僅被凌婭發(fā)現(xiàn)后壓了下來，而且還找人對舉報人進行打擊報復(fù)等等。

這就會涉及到凌婭不僅犯公職人員的犯罪，還會有一些故意傷害、、聚眾等罪行。而這些所有罪行，最終都有由檢察院審查起訴到法院，法院最終作出審判。不僅如此，作為國家公職人員，身在體系內(nèi)，黨內(nèi)法規(guī)對于公職人員還會有更為嚴苛的要求，凌婭也必然會被“開除黨籍和除去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。

防微杜漸，勿使小節(jié)成大惡。而作為國家公職人員，更應(yīng)當時刻銘記自己所處的地位和所背負的職責(zé)，這樣才能更好的讓人民百姓感受到安穩(wěn)，才能走得更遠。