中國債務(wù)歷史及現(xiàn)狀、中國最近十年新增債務(wù)
中國電網(wǎng)是我國最大的國有電力企業(yè),也是世界最大的電力輸送和配電企業(yè),其業(yè)務(wù)范圍涵蓋全國31個(gè)省,覆蓋了中國14億人口的用電需求。
然而,最近有外媒報(bào)道稱,中國電網(wǎng)的總負(fù)債已經(jīng)超過了3萬億元人民幣,相當(dāng)于中國2019年GDP的3.2%,而且這一數(shù)字還在不斷增長。
這意味著中國電網(wǎng)每年要支付巨額的利息和本金,而其盈利能力卻很低,甚至有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)虧損。
這讓人不禁要問,中國電網(wǎng)為什么會(huì)背負(fù)如此沉重的債務(wù)?
中國電網(wǎng)承擔(dān)著巨額的負(fù)債,這是一個(gè)不爭的事實(shí)。
根據(jù)中國電網(wǎng)的官方數(shù)據(jù) ,截至2020年底,中國電網(wǎng)的總資產(chǎn)為6.7萬億元人民幣,其中有3.1萬億元是負(fù)債,占總資產(chǎn)的46.3%。
其中,長期借款占負(fù)債的62.5%,短期借款占負(fù)債的18.9%,應(yīng)付票據(jù)和應(yīng)付賬款占負(fù)債的10.4%。
這些負(fù)債主要來源于我國電網(wǎng)在過去幾年中大規(guī)模地建設(shè)和擴(kuò)張電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,以滿足我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要的用電需求。
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,我國電網(wǎng)承擔(dān)了巨額的負(fù)債,但盈利能力卻很低。那么,我們?yōu)槭裁磿?huì)背負(fù)如此沉重的債務(wù)呢?
首先就是巨額投資,作為國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)者和運(yùn)營者,中國電網(wǎng)每年都要投入大量的資金來建設(shè)和改造輸配電網(wǎng)、新能源接入、智能化升級(jí)等項(xiàng)目。
這些投資項(xiàng)目都需要長期的建設(shè)周期和回收期,而且往往面臨著政策、技術(shù)、市場等方面的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。
因此中國電網(wǎng)不得不通過借貸來籌集資金,從而增加了負(fù)債。
其次就是低廉定價(jià),作為國家重要的公共服務(wù)提供者和社會(huì)責(zé)任承擔(dān)者,中國電網(wǎng)每年都要向全國14億人口提供穩(wěn)定、安全、經(jīng)濟(jì)、清潔的電力供應(yīng)。
根據(jù)數(shù)據(jù)可以看出,中國電網(wǎng)的電力銷售價(jià)格和利潤水平都很低,這是因?yàn)橹袊娋W(wǎng)的電力價(jià)格是由國家發(fā)改委(NDRC)統(tǒng)一制定和調(diào)整的。
而國家發(fā)改委(NDRC)在制定電力價(jià)格時(shí),不僅要考慮成本因素,還要考慮社會(huì)效益和公平因素。
因此往往會(huì)壓低電力價(jià)格,從而壓縮了中國電網(wǎng)的利潤空間。
相對(duì)應(yīng)造成的情況就是高昂成本,作為國家重要的雇主和稅收貢獻(xiàn)者,中國電網(wǎng)每年都要承擔(dān)大量的人力、物力、財(cái)力等方面的成本。
且這些成本都是難以降低或者避免的,而且隨著投資規(guī)模的擴(kuò)大、員工數(shù)量的增加、債務(wù)規(guī)模的增加等因素的影響,這些成本還會(huì)不斷增加。
一開始要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),合理安排投資規(guī)模和方向,提高投資效率和收益。
具體而言,應(yīng)該加強(qiáng)投資規(guī)劃和管理,避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)資源,加快投資項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和運(yùn)營效果,縮短回收期和提高回報(bào)率。
此外,電網(wǎng)還應(yīng)該積極探索多元化的投資渠道和模式,比如引入社會(huì)資本、發(fā)行債券、上市融資等,以降低其財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。
其次調(diào)整電價(jià)機(jī)制,合理確定和調(diào)整電力價(jià)格水平和結(jié)構(gòu),提高價(jià)格合理性和靈活性。
加強(qiáng)成本監(jiān)審和核定,確保電力價(jià)格能夠反映成本變化和合理利潤,之后加快市場化改革和競爭機(jī)制,確保電力價(jià)格能夠反映供需關(guān)系和市場信號(hào)。
同時(shí),中國電網(wǎng)應(yīng)該推進(jìn)輸配電價(jià)格市場化改革,建立靈活的價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制,以適應(yīng)市場供需和競爭環(huán)境。
此外,中國電網(wǎng)應(yīng)該加強(qiáng)與政府的溝通和協(xié)作,爭取更多的政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼,以減輕其經(jīng)營壓力和虧損。
為了以防萬一還要降低運(yùn)營成本,減少不必要的支出和浪費(fèi),提高資產(chǎn)利用率和財(cái)務(wù)狀況。
加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督,避免腐敗和失誤,提高工作質(zhì)量和效率,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,降低能耗和損耗,提高設(shè)備性能和可靠性。
其中最重要的還有增加收入來源,提高市場占有率和競爭力,加強(qiáng)對(duì)外合作和開放,參與國際電力市場和項(xiàng)目,提高國際影響力和收益。
總之,中國電網(wǎng)是一個(gè)國之重器,也是一個(gè)債臺(tái)高筑。
它背負(fù)著巨額的負(fù)債,卻只能靠低廉的電價(jià)來維持運(yùn)營,這不僅對(duì)中國電網(wǎng)自身的發(fā)展和穩(wěn)定構(gòu)成了威脅,也對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來了隱患。
我認(rèn)為,中國電網(wǎng)應(yīng)該從優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、調(diào)整電價(jià)機(jī)制、降低運(yùn)營成本、增加收入來源等方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新,以期擺脫困境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。