北京2023至2035規(guī)劃(北京2021-2035發(fā)展規(guī)劃圖)

來源：【人民網(wǎng)】

人民網(wǎng)北京5月30日電 （李博）在日前舉行的2023中關(guān)村論壇標(biāo)準(zhǔn)化與創(chuàng)新發(fā)展論壇上，北京市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長高念東介紹了《首都標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要2035》核心內(nèi)容，到2025年北京將制定京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)以上、制定國際標(biāo)準(zhǔn)80項(xiàng)以上、制定地方標(biāo)準(zhǔn)800項(xiàng)以上、科技項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果比率達(dá)60%以上、建成至少12個(gè)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地等。

首都標(biāo)準(zhǔn)國際化水平全國領(lǐng)先

高念東介紹，北京市堅(jiān)持實(shí)施首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，于2011年印發(fā)了《首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要》，并在多方面取得顯著成效。在全國率先建立了首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；推動首都標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，截至目前，北京發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)2026項(xiàng)；建立京津冀區(qū)域協(xié)同“3+X”標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同機(jī)制，三地共同組織制定協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)81項(xiàng)；積極推動標(biāo)準(zhǔn)國際化工作，首都標(biāo)準(zhǔn)國際化水平全國領(lǐng)先，在京單位累計(jì)承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書處單位，數(shù)量占全國總量的58%。

為貫徹落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推動首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，2022年10月，北京市出臺了《首都標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要2035》，明確了未來一個(gè)時(shí)期首都標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。《綱要》立足北京城市戰(zhàn)略定位，在引領(lǐng)科技創(chuàng)新方面發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)資源聚集優(yōu)勢，服務(wù)新時(shí)代首都發(fā)展。

高念東說，《綱要》擘畫了首都標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的“新藍(lán)圖”。著眼2025年，明確了標(biāo)準(zhǔn)化支撐“四個(gè)中心”功能建設(shè)更加有力、促進(jìn)京津冀發(fā)展更加協(xié)同、首都標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善、標(biāo)準(zhǔn)化開放程度更加提升、綜合能力更加凸顯等5個(gè)定性要求，設(shè)置了7項(xiàng)定量指標(biāo)，包括制定京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)以上，制定國際標(biāo)準(zhǔn)80項(xiàng)以上、地方標(biāo)準(zhǔn)800項(xiàng)以上，地方標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期在18個(gè)月以內(nèi)，科技項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果比率達(dá)到60%以上，開展40項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，建成至少12個(gè)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地等。

“面向2035年，我們要建成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、先進(jìn)合理、國際兼容的首都發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)科技標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、治理標(biāo)準(zhǔn)示范、生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、國際標(biāo)準(zhǔn)化交往活躍的遠(yuǎn)景目標(biāo)。”高念東表示。

首都標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展部署十項(xiàng)“新任務(wù)”

高念東介紹，圍繞上述目標(biāo)，《綱要》部署了十項(xiàng)首都標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的“新任務(wù)”。

一是加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化支撐，促進(jìn)首都發(fā)展。推進(jìn)重大活動服務(wù)保障、風(fēng)險(xiǎn)評估、安全防范等方面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建歷史文化名城保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)國際交往設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建歷史文化名城保護(hù)體系，加強(qiáng)國際交往設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)布局前沿領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化科技項(xiàng)目，不斷提升“四個(gè)服務(wù)”水平。

二是推動標(biāo)準(zhǔn)化助力京津冀協(xié)同發(fā)展，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施。強(qiáng)化京津冀區(qū)域協(xié)同“3+X”標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，推動三地協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)由重點(diǎn)領(lǐng)域向經(jīng)濟(jì)社會全域拓展。開展城市副中心綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系、通州區(qū)與北三縣一體化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高城市副中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

三是提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，引領(lǐng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。推動新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、智能制造等高精尖產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定和試點(diǎn)建設(shè)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，有力支撐首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

四是提高城市治理標(biāo)準(zhǔn)化效能，服務(wù)高品質(zhì)宜居城市建設(shè)。健全規(guī)劃建設(shè)、智慧城市、城市交通、城市運(yùn)行、基層治理等標(biāo)準(zhǔn)化體系，以標(biāo)準(zhǔn)化助力首都超大城市治理。

五是完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障，推動綠色北京建設(shè)。開展碳達(dá)峰、碳中和的標(biāo)準(zhǔn)化支撐工作，建立健全綠色低碳、生態(tài)環(huán)境、園林綠化、節(jié)能節(jié)水、垃圾分類等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提升首都生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

六是強(qiáng)化公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)保障和改善民生。以標(biāo)準(zhǔn)化推動教育、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域公共服務(wù)提質(zhì)增效，更好滿足人民美好生活需要。

七是深化平安北京標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，筑牢首都安全防線。構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，織密筑牢安全標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)。

八是提升標(biāo)準(zhǔn)化對外開放水平，形成全面開放新格局。用好“兩區(qū)”建設(shè)政策紅利，推動組建若干國際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織，吸引國際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織或其技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書處落駐北京，承辦重大國際標(biāo)準(zhǔn)化會議和論壇，深化標(biāo)準(zhǔn)化對外交流合作。

九是優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化實(shí)施應(yīng)用。加快建設(shè)首都發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，完善地方標(biāo)準(zhǔn)全過程管理制度，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用和評估監(jiān)督。制定大批原創(chuàng)性、高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，培育一批優(yōu)秀團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。

十是夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)，提升支撐能力。在科技前沿和優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)建國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，試點(diǎn)創(chuàng)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室和標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)。建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)化研究中心，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化人才庫，培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化文化，營造良好的標(biāo)準(zhǔn)化社會環(huán)境。

華北區(qū)域“3+2”標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略協(xié)作框架協(xié)議首次簽署

在本屆論壇上，北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管部門首次共同簽署《華北區(qū)域“3+2”標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略協(xié)作框架協(xié)議》，將推動華北區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展新格局。

近年來，標(biāo)準(zhǔn)化工作在落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用，已建立形成三地標(biāo)準(zhǔn)化部門與三地行業(yè)主管部門共同組織制定區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)的“3+X”協(xié)作模式，該模式在交通、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、商務(wù)、人力資源、文化旅游、工程建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域制定京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)81項(xiàng)。

國家支持山西、內(nèi)蒙古深度對接京津冀協(xié)同發(fā)展，華北五省市區(qū)在京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作機(jī)制基礎(chǔ)上進(jìn)一步改革創(chuàng)新，在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、試點(diǎn)示范建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)合作、標(biāo)準(zhǔn)信息共享等方面不斷加強(qiáng)合作。

在京津冀三地標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)方面，為助力北京冬奧會和冬殘奧會籌辦，出臺《綠色雪上運(yùn)動場館評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》三地協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)，從生態(tài)環(huán)境、資源節(jié)約、人文設(shè)施、管理與創(chuàng)新等方面對雪上運(yùn)動場館進(jìn)行綜合性評價(jià)，推動雪上運(yùn)動場館綠色發(fā)展，填補(bǔ)了國際雪上露天場地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的空白。

為促進(jìn)京津冀交通一體化發(fā)展，實(shí)施《停車場電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)要求》，搭建了立足京津冀三地的停車收費(fèi)管理云端中心系統(tǒng)，并已接入首都國際機(jī)場、大興國際機(jī)場、北京西站、北京南站等600多個(gè)停車場，累計(jì)交易流量超1億筆。

(責(zé)編：池夢蕊、高星)

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