經偵大隊立案標準金額—怎么查詢自己被經偵立案
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2022年4月29日，最高人民檢察院、公安部聯合發布了修訂后的《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（二）》（以下簡稱“《立案追訴標準（二）》”），將于2022年5月15日生效，這是在2010年5月發布原《立案追訴標準（二）》（公通字〔2010〕23號）、2011年11月出臺原《立案追訴標準（二）的補充規定》（公通字〔2011〕47號）后第一次全面修訂。
關于職務犯罪，在去年《刑法修正案（十一）》施行之后，我們就知道相關罪名的量刑標準很可能會進行調整，所以這一年多以來，我們一直在等待相應解釋、標準的公布。本次《立案追訴標準（二）》的出臺，也意味著，自從2016年兩高發布《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕9號）后，相關職務犯罪的標準再次進行了較大的調整。
一、常見職務犯罪追訴標準的調整對比
以職務犯罪中最為典型的職務侵占罪為例，在《刑法修正案（十一）》出臺后，職務侵占罪的量刑檔次由2檔調整為3檔（具體表現為：入罪第一檔刑期從5年以下調整為了3年以下，第二檔刑期從5年以上調整為3-10年，新增第三檔刑期10年以上至無期徒刑），因此大家都在等待第三檔量刑標準的公布，對于第一檔、第二檔的量刑標準，在過去的一年多以來，仍然只能按照既有的2016年《貪污賄賂司法解釋》規定的“6萬元”、“100萬元”進行適用。在2020年7月份《刑法修正案（十一）》草案提請審議時，我們就認為本罪的第一檔追訴標準也可能會調整的，當時寫到“職務侵占罪‘數額較大’的標準（即追訴標準）不排除調整的可能性，本次草案中對于侵犯民營企業財產的幾個行為的規制，總體上都是加大懲罰力度的，如果本罪名“數額較大”的標準保持不變，那么構成本罪名第一檔的行為，量刑實際上是減輕了的”。（參見：《〈刑法修正案（十一）〉草案對反舞弊司法實務的影響解讀（一）》）
因此在本《立案追訴標準（二）》發布之后，我們也在第一時間進行關注，發現職務侵占罪的追訴標準果不其然進行了向下的調整，且常見的如商業賄賂、挪用資金等涉及到的罪名追訴標準也都進行了相似的調整。
結合最新《立案追訴標準（二）》的規定，常見職務犯罪的新舊立案標準可見下表：
上圖中標黃的為追訴標準調整之處，很顯然，除了非國家工作人員行賄罪中單位犯罪情形以外，其他的追訴標準統統降低了一半數額。
二、常見職務犯罪追訴標準調整的理解
01產權平等保護時代精神的體現
以職務侵占罪為例，我們在此看下《立案追訴標準（二）》施行前后，職務侵占罪與貪污罪的追訴標準[1]的對比。
由此可見，僅從法律規定上而言，職務侵占罪和貪污罪的第一檔數額標準、量刑幅度將一致。這里回顧一下職務侵占罪此前的追訴標準，根據2016年兩高《貪污賄賂司法解釋》第11條的規定，職務侵占罪中的“數額較大”的數額起點，按照該解釋關于貪污罪相對應的數額標準（3萬元）規定的二倍執行，所以此前職務侵占罪的追訴標準是6萬元。即：考慮到國家工作人員和非國家工作人員的區別，在當時還是認為職務侵占罪的入罪門檻要比貪污罪高的。
依據此次《立案追訴標準（二）》的最新規定，讓我們再將范圍擴大到其他罪名：
很顯然，正如最高人民檢察院、公安部有關部門負責人答記者問所述：《立案追訴標準（二）》對非國家工作人員受賄罪等5種非國家工作人員職務犯罪的立案追訴標準，采用與受賄罪等國家工作人員職務犯罪相同的入罪標準，對國企民企、內資外資、中小微企業等各類市場主體予以同等司法保護，充分體現和落實產權平等保護的時代精神。
02與刑修十一及后續相關司法解釋的銜接
在《刑法修正案（十一）》出臺后，我們在《淺談刑事新規對民營企業保護力度的加強》一文里提到：刑修十一對侵占公司財物、商業賄賂類型的職務犯罪刑罰配置進行調整，加大對民營企業的保護力度。在《立案追訴標準（二）》出臺之前、當時對此的理解，主要還是基于刑修十一對職務侵占罪等罪名新增了第三檔量刑標準，此次《立案追訴標準（二）》對于第一檔追訴標準的降低，同樣能夠體現刑修十一對于加大民營企業保護力度的修法精神。
同時，在最高人民檢察院、公安部有關部門負責人答記者問中，還提到“結合‘兩高’近期正在研究起草的6件司法解釋，對非國家工作人員受賄案等25種案件的立案追訴標準進行了調整，與目前司法解釋最新稿的規定保持一致，加快推動相關司法解釋的出臺”，這里就透漏出后續還會有相應的司法解釋，畢竟《立案追訴標準（二）》僅僅是規定了第一檔追訴標準，新增的第三檔量刑標準如何認定，原來的第二檔量刑標準是否調整、如何調整，這些內容都有待于后續司法解釋的細化規定。
三、從業人員注意事項
在《立案追訴標準（二）》馬上將生效（施行日期為2022年5月15日）、后續相關司法解釋也將陸續出臺的情況下，無論是企業還是從事反舞弊的相關專業人士，需要預先關注以下幾點：
01入罪門檻的降低
在《立案追訴標準（二）》出臺后，我們就注意到業內很多人士都在關注、轉發該標準，還有人問“公安機關真的會查3萬元這么小金額的案子嗎？”
我們可以給出確切的答復：追訴標準確實降低了，公安機關當然是按照新規進行案件辦理，而且我們可以補充的是，在2016年兩高《貪污賄賂司法解釋》施行之前，原《立案追訴標準（二）》對職務侵占罪的追訴標準是“五千元至一萬元”，上海市高院2014年施行的《關于常見犯罪的量刑指導意見實施細則》中規定的職務侵占罪的追訴標準是一萬元，以前的金額標準都比3萬元低，也沒有影響到案件的辦理，所以不用懷疑《立案追訴標準（二）》的實用性。
目前立法層面已經體現出國家對于民營企業領域職務犯罪的嚴打態勢，將來的實務也將會證實這一點。
02案件辦理的規范
入罪門檻的降低在一定程度上可以理解為案件辦理難度降低，但是隨著門檻降低，可能導致的一個后果是案件數量的增多，畢竟我們也見到過很多滿足職務侵占行為方式、但涉案金額達不到6萬元的案件，這就要求業內人員對于案件辦理要有著更高標準的規范性要求，只有前期將案件辦理踏實，才能使案件順利走入刑事程序。
在實務中，很多人都會抱怨說職務犯罪案件很難報案，經常遇到經偵工作人員不受理案件，就我們所接觸的案件來看，很多案件是有控告方自己都沒有整理好報案文書、證據材料因素在內的，無法給辦案人員明確的偵辦方向、初步的調查線索，毫無疑問會增加案件的辦理難度。因為公安機關辦理經濟犯罪案件，不僅有著保護民營企業合法權益的要求，同樣也有著不得以刑事手段插手經濟糾紛的規范辦案要求，所以公安機關對于案件的受理、立案勢必會更加審慎。
可見，隨著入罪門檻的降低，要想將案件順利辦理下去，對于前期案件的規范性辦理要求只會更高。
03保持對后續司法解釋的關注
前文已經提到，這一《立案追訴標準（二）》只規定了相關罪名的第一檔追訴標準，并不涉及相關罪名的第二檔、第三檔量刑標準，在很多案件中，無論對于行為人還是被害單位，第二檔、第三檔標準可能更加重要，直接關系到案件的嚴重程度、行為人的刑事責任大小、企業所能取得的反舞弊成效等。
其次，以職務侵占罪為例，在2016年兩高《貪污賄賂司法解釋》中，規定職務侵占罪第一檔、第二檔的量刑標準分別參照貪污罪第一檔、第二檔的二倍、五倍進行認定。而現在《立案追訴標準（二）》的出臺，實際上等同于廢止了“參照二倍進行認定”的條款，那么第二檔當然也不排除調整的可能。
鑒于此，我們要對后續司法解釋保持持續性的關注，第二檔、第三檔標準對于案件辦理的影響，不亞于追訴標準帶來的影響。
04加強企業內部的反舞弊宣導
長久以來，民眾的一般認知里，非國家工作人員和國家工作人員實施職務犯罪行為，追訴標準、量刑幅度都是不同的，而現在在追訴標準已經基本一致的情況下，企業可以在日常管理和培訓中，對員工強調當前相關罪名適用了更為嚴格的、同國家工作人員一樣的追訴標準，警示員工切勿貪圖違法利益走上犯罪的歧途。
四、關聯職務犯罪追訴標準的調整對比
職務犯罪不限于典型的職務侵占、商業賄賂等罪名，還有一些諸如串通投標、隱匿會計賬簿、背信損害上市公司利益、虛開發票等等行為，都可能伴隨發生于單個職務犯罪過程中，這一情況在我們的辦案實踐中也經常遇到。此次《立案追訴標準（二）》中除了對于常見職務犯罪追訴標準的調整，其他可能和職務犯罪相關聯的罪名，追訴標準也有一定調整、增刪、細化，筆者將相關罪名新舊追訴標準以表格形式進行列舉，以供后續案件辦理參考使用。
（點擊查看大圖）
以隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財物會計報告罪為例：舞弊人員利用職務之便侵占公司財物的過程中，可能會使用一些虛假發票、收據入賬，事后為了應對公司的調查，會對賬目實施作假甚至隱匿真實的賬簿等行為。不管行為人是出于何種目的，只要實施了隱匿賬簿的行為，都可能構成本罪。
以保險詐騙罪為例：本罪名中行為人所直接侵犯的對象是保險公司的財產，在現實生活中，存在著保險公司員工與外人相互串通，通過編造虛假的保險事故、故意造成保險事故、利用職務便利查勘定損時進行虛假描述、實施詐騙等行為。
以虛罪為例：在職務侵占犯罪中有一種典型的場景，單位內部人員收取貨款后不如實入賬，或者實際交易價格與合同價格不符，為了瞞過公司，通過虛開發票的形式以掩蓋實際收取的貨款，從而達到職務侵占的目的。
以串通投標罪為例：串通投標罪的行為模式，既包括投標人之間的相互串通，也包括投標人與招標人之間的相互串通，在后者這一行為模式中，往往會存在舞弊行為——招標人一方的負責人員利用招投標項目過程中掌握的便利，為投標人提供幫助，使得投標人以不正當方式中標，該負責人員的目的可能在于收受賄賂，也可能在于從項目施工中獲取利益。
限于篇幅，本文不再對各個罪名依次展開。
上述相關情形均存在實務判例，此外，我們目前也在對反舞弊相關罪名進行法律法規匯編，除了會對常見的職務犯罪進行整理，也會對關聯的罪名及其發生于職務犯罪的場景進行搜集匯總，歡迎大家持續關注。
[1] 貪污罪的每一檔量刑標準均分別設置“數額標準”和“情節標準”，職務侵占罪僅設置有數額標準，為方便比對，此處僅列貪污罪的數額標準。
文：馮笑
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