紀檢監(jiān)察監(jiān)督的幾種形式(紀檢監(jiān)察的七種談話形式)
監(jiān)督失之于軟、失之于寬的幾種問題表現(xiàn):
(一)開展政治監(jiān)督方法不多,方式不活,不會監(jiān)督的問題。
認為監(jiān)督“關鍵少數(shù)”難度大,將監(jiān)督重點放在中層干部或二級單位上面,或把主要精力轉移到對一般黨員干部監(jiān)督上,造成對部門“一把手”和領導班子監(jiān)督的缺失;對“一把手”權力運行情況監(jiān)督手段單一,實踐探索不多,不能及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題;有的對“關鍵少數(shù)”聚焦不夠,實施政治生態(tài)畫像不精細;對“一把手”和領導班子實施政治監(jiān)督過程中,不善于從業(yè)務問題背后審視政治偏差,政治監(jiān)督不夠聚焦、抓手少;等等。
比如,對被監(jiān)督單位黨組一把手的監(jiān)督還停留在工作會議上、議事決策上,對班子成員履行“一崗雙責”情況的掌握也停留在會議過程上,點對點、面對面的監(jiān)督辦法不多、措施不細,主動監(jiān)督、精準監(jiān)督做得不夠;派駐機構聚焦“關鍵少數(shù)”“關鍵領域”“重點環(huán)節(jié)”監(jiān)督不夠,對重點監(jiān)督對象特別是被監(jiān)督單位“一把手”和班子成員存在的問題掌握不多,“探頭”作用發(fā)揮不明顯。
(二)開展政治監(jiān)督思想包袱重,顧慮較多,不敢監(jiān)督的問題。
沒有真正理解派駐監(jiān)督不是同級監(jiān)督和下對上監(jiān)督要義,開展監(jiān)督工作自己底氣不足、不敢監(jiān)督;有的因為駐在部門“一把手”級別高,不敢擔當、不善作為,不敢唱黑臉、怕得罪人,一旦遇到“一把手”違紀情形,往往做不到板下臉來堅持原則、嚴格監(jiān)督執(zhí)紀;有的對駐在部門“一把手”和領導班子監(jiān)督顧慮較重,尤其是對“一把手”實施監(jiān)督很棘手,面上監(jiān)督較多,具體人和事監(jiān)督偏少;有的斗爭精神不足,參加黨組會以建議代替監(jiān)督意見,導致本應直指問題紅臉出汗的“面對面”監(jiān)督,變作不痛不癢態(tài)度曖昧的“協(xié)商”。
(三)開展政治監(jiān)督存有“老好人”思想,瞻前顧后,不愿意監(jiān)督的問題。
有的派駐干部派駐時間長了、人員熟悉了,在工作中瞻前顧后,熱衷搞“左右逢源”,不愿得罪人、不愿較真碰硬,致使監(jiān)督流于形式;有的派駐組同志自愿當“上門女婿”,履行監(jiān)督職責時關心的是個人小面子,抹不開面、拉不下臉監(jiān)督;有的監(jiān)督方式更多是“提醒式”,對決策方面的監(jiān)督有意避開或者不涉及,造成監(jiān)督效果的“蜻蜓點水式”,沒有進入權力監(jiān)督的“深水區(qū)”;對“關鍵少數(shù)”監(jiān)督常常處于被動局面,上面“撥一撥”,下面才“動一動”。