疫情會(huì)導(dǎo)致大蕭條嗎;疫情會(huì)不會(huì)大爆發(fā)

新冠大流行已經(jīng)結(jié)束，但新冠病毒仍將存在，并留下巨大的創(chuàng)傷。除了逝去的生命和新冠后遺癥，還包括“從各國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中抹去了數(shù)萬(wàn)億美元，擾亂了旅行和貿(mào)易，讓企業(yè)關(guān)閉，使數(shù)百萬(wàn)人陷入貧困”

圖/視覺(jué)中國(guó)

文｜《財(cái)經(jīng)》記者 江瑋 編輯｜郝洲

5月5日，世界衛(wèi)生組織（下稱(chēng)“世衛(wèi)組織”）宣布，新冠疫情不再構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（PHEIC）”。人類(lèi)在21世紀(jì)的沉重一頁(yè)翻過(guò)，但它卻留下了永久的傷疤。

當(dāng)天，世衛(wèi)組織總干事譚德塞在日內(nèi)瓦舉行的記者會(huì)上表示，他接受了《國(guó)際衛(wèi)生條例(2005)》新冠大流行突發(fā)事件委員會(huì)第十五次會(huì)議的建議，將新冠疫情從PHEIC名單移除。但他同時(shí)指出，這并不意味著新冠病毒不再是一個(gè)全球衛(wèi)生威脅。世衛(wèi)組織還將首次啟用《國(guó)際衛(wèi)生條例》的相應(yīng)條款，成立一個(gè)審查委員會(huì)為各國(guó)持續(xù)應(yīng)對(duì)新冠疫情提供長(zhǎng)期建議。

在5月4日進(jìn)行的審議中，新冠大流行突發(fā)事件委員會(huì)強(qiáng)調(diào)了新冠疫情的死亡病例、入院率和重癥監(jiān)護(hù)率均呈下降的趨勢(shì)，與此同時(shí)人類(lèi)對(duì)新冠病毒的形成了高免疫力。盡管新冠病毒的潛在變異仍帶來(lái)了不確定性，但委員會(huì)成員認(rèn)為，是時(shí)候過(guò)渡至長(zhǎng)期管理新冠疫情。委員會(huì)指出盡管新冠病毒仍將繼續(xù)廣泛傳播和演變，但它不再是不尋常或者意外之外的事件，而構(gòu)成PHEIC的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為：極端事件、通過(guò)國(guó)際傳播對(duì)其他國(guó)家造成了公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)以及潛在需要國(guó)際協(xié)同應(yīng)對(duì)。

在世衛(wèi)組織宣布這一決定之前，很多國(guó)家早已結(jié)束了新冠疫情緊急狀態(tài)，不再執(zhí)行強(qiáng)制口罩令，關(guān)閉的邊境重新開(kāi)放，生活逐漸恢復(fù)到疫情之前的狀態(tài)，因此世衛(wèi)組織的決定在實(shí)踐中的效果并不明顯，但在人類(lèi)與新冠病毒的戰(zhàn)斗中這仍是一個(gè)具有重要意義的時(shí)刻。

在今年1月的審議中，委員會(huì)認(rèn)為新冠疫情仍構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，因?yàn)樾鹿趯?dǎo)致的死亡人數(shù)仍然很高，中低收入國(guó)家以及全球高危人群的疫苗覆蓋率不足，新的變異毒株仍有不確定性。

世衛(wèi)組織于2020年1月30日宣布新冠疫情構(gòu)成國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，這是世衛(wèi)組織依照《國(guó)際衛(wèi)生條例》所能發(fā)布的最高級(jí)別預(yù)警。在過(guò)去三年多的時(shí)間里，世衛(wèi)組織收到的新冠死亡病例報(bào)告總數(shù)接近700萬(wàn)人，但譚德塞表示，“實(shí)際死亡人數(shù)要高得多，至少有2000萬(wàn)人”。

在當(dāng)天的記者會(huì)上，譚德塞表示，新冠疫情不僅是一場(chǎng)衛(wèi)生危機(jī)。“它暴露并加劇了國(guó)家內(nèi)部和國(guó)家之間的政治斷層，侵蝕了民眾、政府和機(jī)構(gòu)之間的信任，錯(cuò)誤和虛假信息的洪流更在其中起到了推波助瀾的作用。它揭露了我們這個(gè)世界急劇的不平等，最貧窮和最脆弱的群體受到的打擊最大，最慢獲得疫苗和其他工具”。

新冠大流行已經(jīng)結(jié)束，但新冠病毒仍將存在，并留下巨大的創(chuàng)傷。除了逝去的生命和新冠后遺癥，還包括“從各國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中抹去了數(shù)萬(wàn)億美元，擾亂了旅行和貿(mào)易，讓企業(yè)關(guān)閉，使數(shù)百萬(wàn)人陷入貧困”。

新冠疫情使全球經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重衰退。國(guó)際貨幣基金組織今年4月發(fā)布的世界經(jīng)濟(jì)展望以《坎坷的復(fù)蘇》為題，認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)在金融部門(mén)動(dòng)蕩、通貨膨脹高位運(yùn)行、俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)沖擊持續(xù)以及新冠疫情進(jìn)入第三年的影響下，未來(lái)前景再次充滿了不確定性。2020年，在新冠疫情肆虐的第一年，世界經(jīng)濟(jì)陷入負(fù)增長(zhǎng)，大幅收縮3.3%。世界經(jīng)濟(jì)雖然從2021年開(kāi)始復(fù)蘇，但復(fù)蘇進(jìn)程出現(xiàn)分化且存在諸多不確定性。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)期今年全球經(jīng)濟(jì)將在2.8%的水平上觸底回升，明年將小幅上升至3%。

全球貿(mào)易在疫情中遭遇嚴(yán)重蕭條。2020年4月，世界貿(mào)易組織預(yù)測(cè)，當(dāng)年全球貿(mào)易因新冠疫情的沖擊將暴跌13%至32%。盡管最悲觀的情況沒(méi)有發(fā)生，但聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議的數(shù)字顯示，封鎖措施導(dǎo)致全球貿(mào)易在2020年上半年萎縮15%，2020年全球貿(mào)易萎縮9%。在疫情引發(fā)的衰退持續(xù)了整整四個(gè)季度后，世界貿(mào)易才回到衰退前的水平。

新冠疫情更使得終結(jié)極端貧困和減少不平等現(xiàn)象的努力受挫。世界銀行在新冠疫情暴發(fā)后的報(bào)告中指出，新冠疫情使全球各地貧困人口數(shù)量均有所增加，對(duì)世界最窮國(guó)造成了最大影響，并對(duì)不平等狀況和社會(huì)流動(dòng)性產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。新冠疫情使很大一部分貧困家庭兒童失去學(xué)校教育機(jī)會(huì)，導(dǎo)致了有可能進(jìn)一步削弱代際流動(dòng)性的學(xué)習(xí)結(jié)果差距。

譚德塞表示，在慶祝新冠疫情不再是全球突發(fā)衛(wèi)生事件之余，這也是一個(gè)反思的時(shí)刻。面對(duì)疫情，世界雖然建立了新的系統(tǒng)和技術(shù)來(lái)抗擊新冠病毒，但由于缺乏協(xié)調(diào)、公平和團(tuán)結(jié)，現(xiàn)有的工具和技術(shù)沒(méi)有得到最充分的利用。“新冠疫情改變了我們的世界，也改變了我們，這場(chǎng)經(jīng)歷必須使我們做出好的改變。”