走讀式談話審批手續(xù)-走讀式談話審批手續(xù) 集體簽字

你聽(tīng)說(shuō)過(guò)“走讀式”談話嗎？

隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革不斷推進(jìn)，“走讀式”談話日益成為審查調(diào)查工作中的常用手段和重要方式。

安全是審查調(diào)查的底線。“走讀式”談話點(diǎn)多、面廣、不可控因素多，如何確保安全？今天，已閱君和大家從一次“走讀式”談話說(shuō)起，來(lái)了解一下浙江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何從源頭抓起，全流程確保審查調(diào)查工作的安全——

“多維畫(huà)像” 做實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

“說(shuō)起‘走讀式’談話，徐某的事我還記憶猶新。”省監(jiān)委第十二審查調(diào)查室副主任錢(qián)俊軍說(shuō)。

徐某曾是寧波市某機(jī)關(guān)的干部，因其他案件中的行賄人交代也曾送過(guò)徐某禮品，而進(jìn)入省監(jiān)委的視線。鑒于該線索沒(méi)有嚴(yán)重到需采取強(qiáng)制措施的情形，省監(jiān)委最終決定對(duì)徐某采用“走讀式”談話。

雖然說(shuō)是“走讀式”，也并非隨意啟動(dòng)，談話前必須全面摸底，對(duì)談話對(duì)象個(gè)人履歷、身體狀況、性格特點(diǎn)、家庭情況、工作表現(xiàn)和為人處事情況六個(gè)方面進(jìn)行“六維畫(huà)像”。這是浙江省監(jiān)委《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“走讀式”談話工作的意見(jiàn)》所明確要求的。

“通過(guò)對(duì)徐某工作圈、生活圈、社交圈進(jìn)行全面摸排后，我們對(duì)這次的談話隱隱擔(dān)心了起來(lái)。”錢(qián)俊軍介紹。原來(lái)徐某近期家庭遭遇重大變故，本人身體及精神狀況并不理想，這些都可能成為談話中的不安全因素。

為最大限度降低談話風(fēng)險(xiǎn)，省監(jiān)委根據(jù)徐某的情況制定了周密詳實(shí)的談話工作方案，明確了談話時(shí)間、談話場(chǎng)所、人員分工，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全措施、應(yīng)急預(yù)案以及采取留置措施預(yù)案等內(nèi)容。

考慮到徐某年紀(jì)、身體等方面的原因，省監(jiān)委決定將談話的地點(diǎn)設(shè)在寧波當(dāng)?shù)亍Ｕ勗捛埃k案人員到談話室進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保談話室具備安全防護(hù)處理并裝有監(jiān)控和錄音錄像設(shè)備。同時(shí)針對(duì)徐某身體狀況，備足急救藥品器械，談話期間醫(yī)務(wù)人員全程到崗待命，一旦徐某在談話期間出現(xiàn)不良反應(yīng)，將立即中止談話，馬上進(jìn)行醫(yī)療檢查。

悉心減壓 織密安全防護(hù)網(wǎng)

談話當(dāng)天上午9:00，徐某在寧波市紀(jì)委市監(jiān)委同志的陪同下來(lái)到了談話室。醫(yī)生對(duì)他進(jìn)行了身體檢查后，9:15談話正式開(kāi)始。

“徐某同志，我們是浙江省紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作人員，現(xiàn)依紀(jì)對(duì)你進(jìn)行談話，希望你能充分相信組織，如實(shí)回答問(wèn)題。”根據(jù)方案，此次談話充分體現(xiàn)組織關(guān)懷，讓“走讀式”成為“走心式”。

“沈某你認(rèn)識(shí)嗎？”“認(rèn)識(shí)的。我做縣委副書(shū)記時(shí)候認(rèn)識(shí)的。”“你和他有什么經(jīng)濟(jì)往來(lái)。”“一般過(guò)年的時(shí)候他會(huì)給我送點(diǎn)煙酒。”“還有其他的嗎？”徐某頓了一下，目光從辦案人員身上移開(kāi)，注視著地面，手指不斷搓拭著椅子的把手，嘴巴似張非張，想說(shuō)什么卻一直不見(jiàn)動(dòng)靜。

“一時(shí)糊涂犯了錯(cuò)，能知錯(cuò)悔錯(cuò)，并不算晚……”見(jiàn)此情形，辦案人員順勢(shì)勸說(shuō)。徐某抿了下嘴，長(zhǎng)呼一口氣：“有次從福建出差回來(lái)，沈某打我電話，說(shuō)要送我?guī)紫涿┡_(tái)酒，我同意了……”

時(shí)間一分一秒過(guò)去，13:00，談話接近尾聲，省監(jiān)委工作人員關(guān)切道：“現(xiàn)在感覺(jué)怎樣？要不要休息會(huì)兒再走？”“沒(méi)事，真的很感謝你們，這次談話也算了卻我一件心事。”徐某坦言。

13:15談話結(jié)束，4個(gè)小時(shí)的談話對(duì)6個(gè)問(wèn)題線索全部進(jìn)行了初步核實(shí)，考慮到徐某的身體狀況，談話期間基本上每隔45分鐘就會(huì)休息一次。“整個(gè)談話過(guò)程還是比較順利的，徐某也很配合，主動(dòng)交代了問(wèn)題。”省監(jiān)委有關(guān)人員告訴已閱君。

談話結(jié)束后，經(jīng)徐某同意，由寧波市紀(jì)委市監(jiān)委2名同志送徐某回家。“這張陪送交接單你們填一下，路上記得不要談?wù)摪盖椋膊灰蚵?tīng)談話內(nèi)容，如果發(fā)現(xiàn)任何異常舉動(dòng)一定要及時(shí)報(bào)告，確保將他安全地交接給家屬。”浙江省監(jiān)委的同志反復(fù)叮囑。

談完還沒(méi)完。幾天后，省監(jiān)委工作人員撥通了徐某家的電話，進(jìn)行談話回訪，向家屬詢(xún)問(wèn)其思想動(dòng)態(tài)和身體情況。除了家屬，工作人員還建立了包括他所在單位黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委負(fù)責(zé)人、身邊親友等聯(lián)系人名單，對(duì)其情況保持跟蹤回訪。

最后，根據(jù)談話及掌握的情況，省監(jiān)委決定給予徐某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。“對(duì)處理結(jié)果我誠(chéng)心接受，對(duì)組織我非常感激。”徐某說(shuō)。

“‘治病救人’是我們的初心本意，通過(guò)做好貼心疏導(dǎo)、安心交接、暖心回訪等三個(gè)環(huán)節(jié)，特別是做好思想政治工作，讓談話對(duì)象的精神得到‘脫敏’減壓，切實(shí)保障談話后的安全問(wèn)題。”省監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

監(jiān)督檢查 筑牢安全防線

據(jù)已閱君了解，自2017年3月開(kāi)展監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作以來(lái)，浙江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共開(kāi)展“走讀式”談話798人次，做到安全事故或事件零發(fā)生，牢牢守住“走讀式”談話安全防線。

“零記錄”并非輕易取得，這樣的效果也并非一蹴而就。

監(jiān)督檢查就是談話安全工作的“保健醫(yī)生”。省監(jiān)委始終將審查調(diào)查安全放在首要位置，以高度的政治責(zé)任感和大局意識(shí)，依靠案管檢查常態(tài)化，督導(dǎo)檢查經(jīng)常化，集中檢查常規(guī)化和問(wèn)責(zé)追責(zé)剛性化，牢牢守住安全辦案生命線。

每一次“走讀式”談話都在案管部門(mén)的嚴(yán)格監(jiān)督下進(jìn)行，從談話前案管部門(mén)對(duì)承辦部門(mén)遞交的審批手續(xù)和工作方案進(jìn)行認(rèn)真審查，每個(gè)月都對(duì)下級(jí)“走讀式”談話情況進(jìn)行匯總分析，并不定期檢查談話錄像和臺(tái)賬資料，到監(jiān)督檢查部門(mén)將審查調(diào)查安全督導(dǎo)納入聯(lián)系地區(qū)日常監(jiān)督中，再到談話部門(mén)嚴(yán)格“照方抓藥”，按流程遵照?qǐng)?zhí)行，嚴(yán)密的安全防線在彼此銜接、環(huán)環(huán)相扣中不斷構(gòu)筑。