北京未來城市發(fā)展規(guī)劃;北京未來城市發(fā)展方向
2021年7月30日,北京市正式公布《推動城市南部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2021-2025年)》的通知,這意味著“北京新城南計劃”正式實施。
北京城南主要指的是“豐臺、大興、房山及亦莊”四大區(qū)域,這已經(jīng)是北京實施的“第四次城南計劃”。
北京的“城南計劃”從2010年開始推行,幾乎是每三年作為一個計劃周期,每個計劃周期投資總規(guī)模高達3000-4000億左右。
第一輪“城南計劃”:2010-2012年,總投資3000億。
第二輪“城南計劃”:2015-2017年,總投資4000億。
第三輪“城南計劃”:2018-2020年,總投資3000億。
也就是說,在過去十年北京已經(jīng)在城南地區(qū)砸下了1萬億。
而這一輪的“新城南計劃”,跟前面的三次都有了較大的不同:
第一,新一輪的城南計劃,重點是推動南城實施“高質(zhì)量發(fā)展”,將會在北京南城實施“疏解整治促提升”,推動外來人口和非首都功能的“大疏解”。
文件中就明確提出“推進不符合首都功能定位的一般性產(chǎn)業(yè)動態(tài)調(diào)整退出”,南城的整治正式啟動了。
北京的南城,是北京的最重要的交通樞紐所在。
包括北京西站、北京南站,甚至北京站,其實都位于北京的南城,從而帶來了大量的外來人口,集中于南部。
同時南城也是北京的“菜籃子”,多數(shù)的批發(fā)市場也都在北京的南城,是非首都功能相對集中的版塊。
所以北京南城,同時也是外來人口大規(guī)模集中的地區(qū),比如大興區(qū)的外省市人口就高達100萬,占到了總常住人口的50%。
保守估計,北京南城的“外省市人口”比重應該占到整個北京的“30%”以上。
所以“新南城計劃”一旦實施,將會帶動大量的外省市人口和非首都功能產(chǎn)業(yè)向外疏解,尤其是向城市副中心及環(huán)京地區(qū)轉(zhuǎn)移。
未來南城騰退出來的空間,將重點承接城區(qū)人口遷入及首都功能的建設(shè),而不再是成為外來人口的“聚集地”。
第二,新一輪“城南計劃”將周期從三年拉長到五年,實施周期從2021-2025年,總投資規(guī)模6000億,幾乎是以前的一倍。
如此巨大規(guī)模的投資,主要用來干三件事:投資建設(shè)“軌道交通”,“大項目引進”,同時推動優(yōu)質(zhì)學校和醫(yī)院落地。
未來五年,北京城南地區(qū)可能將會新增13條地鐵交通軌道:
第一條:地鐵11號線,從朝陽王四營到石景山。
第二條:地鐵14號線,從望京到豐臺園博園。
第三條:地鐵16號線,從海淀到豐臺科技園。
第四條:地鐵19號線南延線,西紅門東迎來利好。
第五條:地鐵14號線西延,青龍湖地區(qū)崛起。
第六條:麗金線,從房山直達金融街,房山利好。
第七條:樂高支線,從良鄉(xiāng)直達青龍湖樂高樂園。
第八條:S6號線,從良鄉(xiāng)到大興新城。
第九條:京原線,從石景山直達房山十渡景區(qū)。
第十條:京九線,從豐臺科技園直達固安。
第十一條:城際聯(lián)絡線二期,從亦莊到大興機場和首都機場。
第十二條:副中心線,從通州到房山,有望去涿州。
第十三條:市郊鐵路亦莊線。
也就說,到了2025年,整個南城地區(qū)也遍地都是“地鐵房”。
其中最值得關(guān)注的是“14號線西延線”,從豐臺園博園一直西延到房山青龍湖地區(qū),這將會對整個青龍湖的房價起到關(guān)鍵性的支撐。
再疊加“樂高樂園”的選址青龍湖,未來的青龍湖應該不可小覷,已經(jīng)被確定為“國家級旅游度假區(qū)”。
東有“環(huán)球影城”,西有“樂高樂園”,北京已經(jīng)成為全球最重要的“主題樂園旅游城市”。
除了建設(shè)地鐵之外,就是引進國家級大項目,國家級大項目所在地,往往就是南城最值得投資的片區(qū)。
比如“亦莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”,“大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)”,“生物醫(yī)藥基地”,“麗澤商務區(qū)”,“新媒體產(chǎn)業(yè)基地”,“良鄉(xiāng)大學城”等都是南城重點功能區(qū),將會大量投資建設(shè)。
這些片區(qū),我們認為都是南城未來的“高價值地段”,崛起只是時間問題。
城南計劃的第三個“大投資”,就是引進一批優(yōu)質(zhì)學校和大醫(yī)院在南城落地。
比如建設(shè)北京第四實驗學校、北大附小豐臺分校等一批優(yōu)質(zhì)學校,推動首都醫(yī)科大學新校區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)。
建設(shè)北京口腔醫(yī)院新院區(qū)、北京大學第一醫(yī)院城南院區(qū)等一批優(yōu)質(zhì)醫(yī)院。
第三,南城未來將重點承接“首都功能”,而不是“非首都功能”,尤其是中軸路南延,可能會被定位于“中央文化區(qū)”。
新一輪“城南計劃”提出,要聚焦“一軸、兩帶、多點”城市服務功能組織構(gòu)架,重點承接首都功能“重大項目”。
尤其是“一軸”即南中軸及其延長線,將布局更多“大國重器”。
南中軸路,尤其是“南苑、和義地區(qū)國家功能區(qū)建設(shè)”,將規(guī)劃建設(shè)博物館群,建設(shè)中央芭蕾舞藝術(shù)中心、中國雜技藝術(shù)中心等重大文化設(shè)施。
如果說長安街及其延長線是“中央行政發(fā)展軸”,那么南中軸就屬于“中央文化發(fā)展軸”,東西城是“中央政務功能為主”,那么南苑就是“國家文化功能為主”,堪稱“中央文化區(qū)”。
綜上所述,新一輪的“北京城南計劃”已經(jīng)徹底改變了北京南城的城市定位,從原來的“外省市人口聚集地”變成“首都功能集中地”。
這一輪城南計劃一旦啟動,將會帶動北京南城進行人口及功能的大疏解,新一輪的“騰籠換鳥”又開始了。
南城未來主要產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的房價,可能將會再上一個臺階,北京南城作為北京房價的“洼地”,未來可能將不復存在。
南城,將會成為北京城區(qū)最重要的“疏解承載地”!