聯(lián)合國2988號決議-聯(lián)合國2249號決議

【經(jīng)驗交流】

保持和增強群團組織政治性先進性群眾性

為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗

文/黨來

集團董事長、黨委書記張雅林帶領(lǐng)團委干部一起走訪慰問職工

新興際華集團黨委深入落實中央黨的群團工作會議精神，堅持黨對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，從增強群團組織“政治性、先進性、群眾性”入手，著力解決“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”等問題，不斷創(chuàng)新組織體制、運行機制和活動方式，推動群團改革向基層延伸，扎實抓好各項改革措施落實，開創(chuàng)了黨的群團工作新局面。

一、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持和增強群團組織的政治性

集團黨委帶頭學(xué)習(xí)、認(rèn)真落實中央《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》，堅持政治性是群團組織的靈魂，是第一位的，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，做到“六個堅持”（堅持黨對群團工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持發(fā)揮橋梁和紐帶作用，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持服務(wù)群眾的工作生命線，堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，堅持依法依章程獨立自主開展工作），積極引導(dǎo)廣大職工聽黨話、跟黨走。

一是把好方向，統(tǒng)籌指導(dǎo)。集團黨委將群團工作納入黨委工作總體格局，堅持每年把群團工作納入黨委年度重點工作進行安排部署，明確責(zé)任人、責(zé)任部門以及時間節(jié)點；堅持每月聽取群團工作匯報，加強過程跟蹤督導(dǎo)，確保群團工作始終堅持正確的政治方向。建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其職、黨員干部帶頭示范、群團履職盡職的工作格局，集團黨委書記親自抓群團工作，并積極參加群團組織的重大活動，集團專職副書記具體分管群團工作，做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，積極主動解決群團工作面臨的困難和問題，推動了群團工作落實。

二是健全組織，加強保障。集團黨委依法依章程建立和完善群團組織，推動了集團團委換屆和集團工會換屆，二級公司全部建立了團組織和工會組織。按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，突出廉潔關(guān)、政治關(guān)，選好配強了新一屆工會和共青團領(lǐng)導(dǎo)班子；推動各二級公司和三級企業(yè)及時充實調(diào)整了團委負(fù)責(zé)人和工會負(fù)責(zé)人，建立了一支專兼結(jié)合的群團干部隊伍。落實企業(yè)群團工作經(jīng)費和場所，將群團工作經(jīng)費納入了集團預(yù)算管理，確保群團組織有人干事、有錢辦事、有處議事，明確了工會負(fù)責(zé)人、團委負(fù)責(zé)人享受的政治經(jīng)濟待遇，明確了群團工作人員與生產(chǎn)經(jīng)營人員同職級同待遇，調(diào)動了廣大群團干部的積極性創(chuàng)造性。

三是強化責(zé)任，加強考核。強化各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，集團黨委將群團工作納入到黨建工作責(zé)任制和黨組織書記述職評議的重要內(nèi)容，每季度對群團工作進行考核，每年對黨組織書記開展群團工作進行述職評議。并將群團工作成效作為考核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和分管負(fù)責(zé)同志的重要依據(jù)，著重將群團組織作用發(fā)揮情況以及青年職工群眾滿意度作為關(guān)鍵指標(biāo)，強化群團工作考核的導(dǎo)向作用。

團委組織的主題團日活動

二、堅持融入中心，保持和增強群團組織的先進性

一是提升職業(yè)素質(zhì)技能，推進企業(yè)創(chuàng)新增效。開展勞模“創(chuàng)新工作室”建設(shè)，激發(fā)廣大職工創(chuàng)新熱情、創(chuàng)造活力和創(chuàng)新能力，命名了20個創(chuàng)新工作室，集團王鈞盛勞模創(chuàng)新工作室研發(fā)項目入圍國家重點研發(fā)計劃專項。堅持每年開展3次“新際杯”職業(yè)技能競賽，引領(lǐng)所屬企業(yè)廣泛開展技能比賽和崗位練兵活動，近年來開展競賽活動共計600余場次，有效提升了職工職業(yè)技能。持續(xù)開展“三精四型”模范班組建設(shè)活動，召開了模范班組建設(shè)交流會，展現(xiàn)了班組建設(shè)成果；組織2988人參加清華大學(xué)班組長遠程培訓(xùn)，并舉辦了班組管理創(chuàng)新大賽，班組建設(shè)取得了明顯成效，共有37個班組獲省市及以上榮譽稱號；1個班組被評為全國先進班組。

二是開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效，發(fā)揮生力軍作用。積極開展“創(chuàng)新發(fā)展，青年擔(dān)當(dāng)”主題實踐活動，下發(fā)《青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動管理辦法》，搭建和拓寬青年創(chuàng)新創(chuàng)效“四個平臺”（學(xué)習(xí)平臺、實踐平臺、展示平臺和保障平臺），開展“青年創(chuàng)新創(chuàng)效成果”展評活動，各級團組織精心設(shè)計創(chuàng)新創(chuàng)效活動載體，逐步建立并認(rèn)真落實創(chuàng)新創(chuàng)效項目考核評價制度、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化制度、創(chuàng)新活動品牌制度、創(chuàng)新創(chuàng)效活動激勵制度等制度，保證了創(chuàng)新創(chuàng)效活動扎實推進，取得良好成效。集團申報的項目榮獲第三屆央企青年創(chuàng)新獎優(yōu)秀獎。

三是開展主題實踐教育，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，在群團組織中深入推動思想教育、問題整改、體制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思想觀念，強化群眾意識，改進工作作風(fēng)，提高工作水平。以黨員承諾制為載體，聚焦中心，通過“個體承諾、集體審諾、全員示諾、本人（單位）踐諾、群眾評諾、上級勵諾”的“六諾”機制，特別將職工群眾關(guān)心的熱點難點問題，補充到各級黨工團干部承諾中，踐諾一項、示諾一項，重點推動各級黨工團干部率先公開承諾、帶頭踐諾，一級做給一級看、一級跟著一級干，推動解決涉及職工群眾切身利益的事項，推動黨工團干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在廣大團員中，深化“一學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展了“由我來辦、馬上就辦、辦就辦好”的作風(fēng)建設(shè)。組織開展“不忘初心”主題團日活動，堅持每年在“五四”前后，組織開展一次“不忘初心”青年演講比賽等“四個一”活動。

近年來，群團系統(tǒng)共評選了533個先進集體和個人；擁有3個全總行業(yè)工會命名的創(chuàng)新工作室；2名職工榮獲“全國勞動模范”稱號，2名同志獲得全國青年崗位能手（優(yōu)秀團干部），1個集體獲得全國青年文明號，2名青年分別當(dāng)選全國青聯(lián)委員和央企青聯(lián)常委；群團系統(tǒng)31個集體和個人獲得國資委表彰。

三、當(dāng)好橋梁紐帶，保持和增強群團組織的群眾性

一是提升民主管理水平。集團不斷建立和完善職代會制度，審議通過了《集團職工代表大會制度》、《職代會提案征集與處理管理細則》等制度。堅持每年召開職代會，聽取審議集團民主管理情況報告、總經(jīng)理年度工作等報告，職工代表們在企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營等方面提出了許多積極的意見和建議，形成了職代會決議，充分行使了代表們民主管理權(quán)利。對所屬86家基層企業(yè)開展了民主管理工作督導(dǎo)調(diào)研；對部分三級企業(yè)在勞動集體合同及其專項合同的簽訂和落實、班組管理及班組長待遇等民主管理情況進行了檢查落實，切實提升集團各級民主管理水平。

二是加強分級履職建設(shè)。督導(dǎo)所屬企業(yè)不斷規(guī)范完善職代會制度；簽訂集體合同，將勞動報酬、安全衛(wèi)生、保險福利等涉及職工切身利益的事項得以明確；開展了年度述職、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部等工作，有效履行了職代會職能，切實把民主管理的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成凝心聚力、共謀發(fā)展的自覺行動，形成了自上而下、分級履職、互補共促的良好局面，充分保障了職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高了服務(wù)能力，取得了積極成效。集團有6個基層工會被授予“全國模范職工之家”稱號，1個基層分會被授予“全國模范職工小家”稱號。

三是建立群團“三個清單”。集團黨委下發(fā)《關(guān)于建立“三個清單”管理的實施方案》，貫徹《在全團建立團干部直接聯(lián)系青年制度》，在群團組織中建立任務(wù)清單、問題清單、聯(lián)系清單。任務(wù)清單主要是明確各級群團組織必須完成的工作任務(wù)；問題清單主要找出本級群團工作中存在的問題，總結(jié)問題表現(xiàn)形式，深入查找問題原因，并提出具體整改措施；聯(lián)系清單主要是要求各級群團干部選擇一定數(shù)量的青年群眾作為聯(lián)系對象，幫助聯(lián)系對象解決存在的困難和問題。通過廣泛深入職工群眾，做職工群眾的知心朋友，密切了干群關(guān)系，發(fā)揮了橋梁紐帶作用。

四是建立扶貧幫困機制。集團注重健全檔案、精準(zhǔn)發(fā)力，強化服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，挖掘服務(wù)資源，形成幫扶長效機制。堅持每年開展“送溫暖”活動，幫助解決職工存在的困難，做好困難職工、老幼病殘等特殊群體的幫扶工作；開展了“走基層訪萬家”活動，發(fā)動各級黨工團干部，深入車間、深入班組、深入家庭，了解職工需求、解決存在問題，取得了很好成效。近年來，共走訪慰問困難職工8799戶、11556人次，投入2763萬元和價值1209萬元的物資。3家企業(yè)被評為“全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)”。

新興際華集團將群團工作納入黨建責(zé)任制考核中，堅持上下互動立行立改，實施“指標(biāo)（目標(biāo)）-責(zé)任（責(zé)任人）-跟蹤-評價-考核”五個體系閉環(huán)管理，做到“目標(biāo)方向明、責(zé)任指向明、時間節(jié)點明和落實措施實”，聚焦問題短板，切實加強和改進群團工作，充分發(fā)揮廣大團員青年的生力軍和突擊隊作用，為實現(xiàn)集團高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗。

（作者系新興際華集團團委書記）

本文來源 :《國企·黨建》2019年10月號刊登文章