【《中國新聞》報作者 魏寒冰 報道】近日，備受矚目的全國政協2022年度好提案名單公布，民革中央提交的《關于深化改革創新，降低建筑領域碳排放的提案》名列其中。該提案聚焦我國落實“雙碳”政策的重要領域——建筑業，探索綠色建筑的可行性方案，助力行業低碳、數字化轉型。

說到實現“雙碳”目標，可能馬上聯想到的是工廠、機動車減排。而歷經多次調研，民革中央人口環境資源委員會關注到，建筑領域“減碳”亦是關鍵所在。

“建筑行業是隱形的‘碳排放大戶’，這也是全球面臨的共同問題。”參與提案撰寫的民革中央人口環境資源委員會委員、國家發改委能源研究所研究員崔成在接受《中國新聞》報采訪時闡釋了建筑領域“減碳”的重要性，“在工業、建筑、交通三大主要碳排放行業領域中，建筑領域更新周期長、排放占比高、減排難度大。根據《中國建筑能耗研究報告2020》中數據顯示，2018年我國建筑全過程碳排放量49.3億噸二氧化碳，占全國碳排放比重為51.3%。”

崔成表示，近年來，我國陸續出臺了一系列實施方案和支撐保障措施，相繼發布了《建筑碳排放計量標準》、《近零能耗建筑技術標準》等文件，2022年住建部和國家發展改革委還聯合發布了《城鄉建設領域碳達峰實施方案》，正在逐步構建碳達峰、碳中和“1＋N”政策體系。但是，綠色建造的政策體系仍不完善，對建筑運行中的能耗和碳排放問題也缺乏深入研究和精細管理，建筑能效分級制度尚未建立起來。如何降低建筑領域碳排放，成為民革中央人口環境資源委員會多位委員的關注焦點。

針對這些問題，民革中央提案提出3點建議。一是開展建筑領域低碳技術研發創新和試點示范；二是加大綠色建造推進力度；三是探索開展建筑物能效分級管理，研究制訂建筑能效分級標準和相關政策法規。

民革中央人口環境資源委員會委員劉船也參與了提案撰寫，他指出，“在加大綠色建造推進力度方面，我們建議大力發展裝配式混凝土建筑，推進裝配式鋼結構建筑。裝配式鋼結構建筑具有重量輕、墻體薄等特點，會使室內有效使用面積增加5%至8%，主體施工工期縮短50%，主體結構回收率達到90%。”同時他還建議，“依托太陽能光伏發電，實現建筑低碳環保。通過薄膜太陽能技術與玻璃相結合，讓玻璃幕墻轉化光能為電能，再應用于建筑室內照明、新風系統、空調系統。”

劉船是中建海外有限公司總經理，從事城市開發建設、基礎設施建設運營工作已20余年。在他看來，“雙碳”目標的提出，對建筑業發展來說，是新的挑戰，也是新的機遇。提案的建議立足于大量調研與實踐，為切實解決相關問題提供助力，將縱深推進“雙碳”戰略目標實現。

此外，提案還建議，結合我國建筑運行階段能耗和碳排放特點，研究制訂建筑能效分級標準和相關政策法規。崔成表示，如果給每個建筑一個建筑能效等級牌照，可大力推動建筑的綠色低碳化。

這份節能減碳“破局點”上的提案得到了住建部等部門的高度重視。“相關部門不僅對提案進行了詳細答復，并于2022年6月發布了《城鄉建設領域碳達峰實施方案》，吸納了提案中的相關建議。”崔成表示，“該方案為推進該領域的碳達峰工作提供了必要的政策支持。”

值得關注的是，民革中央長期關注綠色發展和節能減排問題，考察酒泉可再生能源基地建設、調研沿海地區風電光伏發展，并提出相關提案，為助力經濟社會高質量發展貢獻民革智慧。2023年全國兩會即將召開，民革中央還將拿出哪些提案建言，值得期待。(完)(《中國新聞》報)