新華社北京12月27日電(記者劉開雄)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，是金融工作的重要任務(wù)。金融穩(wěn)定法草案27日提請十三屆全國人大常委會第三十八次會議審議。這是該草案首次提請全國人大常委會會議審議。
據(jù)了解，隨著我國金融業(yè)快速發(fā)展，維護(hù)金融穩(wěn)定面臨著跨領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制存在短板、相關(guān)主體職責(zé)分工不夠明確、風(fēng)險(xiǎn)化解和處置措施不足等問題。同時(shí)，近年來，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重要階段性成果，金融風(fēng)險(xiǎn)整體收斂，一些行之有效的實(shí)踐做法有必要上升為法律層面的長效機(jī)制。
此次提請審議的金融穩(wěn)定法草案，立法的總體思路是堅(jiān)持黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全；堅(jiān)持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，著力完善金融風(fēng)險(xiǎn)事前防范、事中化解和事后處置全流程全鏈條制度安排，明確相關(guān)職責(zé)和措施；堅(jiān)持市場化法治化方向，壓實(shí)相關(guān)方的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任，既防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，又防范道德風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，立足國情，依法合理界定職責(zé)分工，健全協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。
該草案共六章四十九條，主要規(guī)定涉及建立金融穩(wěn)定工作機(jī)制，強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，完善金融風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制，明確金融風(fēng)險(xiǎn)處置職責(zé)分工和后備資金來源，充實(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)處置措施等方面內(nèi)容。
此外，草案還明確統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制可以對有關(guān)部門、地方等采取問責(zé)措施，并對金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)主體的違法行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，以強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制，維護(hù)金融市場秩序。
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