中新網北京12月18日電 (徐婧 杜燕)18日，北京黨建引領接訴即辦改革論壇在京開幕。開幕式上，論壇主報告《北京黨建引領接訴即辦改革發展報告》發布，展示接訴即辦改革的發展歷程、實踐做法和經驗成就。

近年來，北京創新探索接訴即辦改革，持續深化“人民城市人民建、人民城市為人民”的城市基層治理改革之路，群眾訴求驅動超大城市治理模式不斷完善。接訴即辦改革以來，北京12345市民服務熱線共受理群眾反映1.05億件，訴求解決率、滿意率分別提升至94%、95%。

中國社會科學院對接訴即辦改革的發展歷程、實踐做法和經驗成就，進行了系統、全面、客觀、科學的總結提煉，形成了《堅持人民至上 共創美好生活——北京黨建引領接訴即辦改革發展報告》，作為論壇的主報告進行發布。

據介紹，《報告》分為引言、改革開啟與進程、改革實踐與創新、改革成效與經驗、改革建議與展望等五個部分。其中，“改革開啟與進程”部分將北京市黨建引領接訴即辦改革分為“街鄉吹哨、部門報到”、從“吹哨報到”到接訴即辦、從接訴即辦到主動治理三個階段，對應城市治理重心“沉下去”、各方治理主體“動起來”和基層治理效能“強起來”三個特征。

2017年，北京市在基層治理實踐中最早探索了“街鄉吹哨、部門報到”工作模式，并將其作為2018年全市的“1號改革課題”；2019年，吹哨報到向接訴即辦深化延伸，建立起市委統一領導，政府負責，12345市民服務熱線為主渠道，對群眾訴求快速響應、高效辦理、及時反饋的為民服務機制；2021年，接訴即辦從“有一辦一”向主動治理、未訴先辦深化，有效匹配了常規治理和專項治理的制度優勢，建立“每月一題”工作機制，出臺《關于推動主動治理未訴先辦的指導意見》。這三個階段一脈相承、相互銜接，共同構筑了接訴即辦改革完整體系。

“改革實踐與創新”部分介紹了北京在接訴即辦中堅持多元參與和科技賦能等內容。通過介紹激勵群眾參與協商解決訴求、引導市場主體主動參與接訴即辦、推動接訴即辦進高校進黨校等改革實踐，體現接訴即辦充分調動各方主體主動參與，助力打造共建共治共享的社會治理新格局。

同時，通過介紹數據整合輔助決策服務、推進“熱線+網格”深度融合、智慧應用服務大局促發展等改革實踐，體現接訴即辦改革依托互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等科技手段，在提升數智治理上進行積極探索，推動數據治理場景化應用，促進城市治理精細化、智能化、專業化發展。

《北京黨建引領接訴即辦改革發展報告》的發布，既是對北京接訴即辦改革工作的回顧總結、經驗提煉，也是對未來北京接訴即辦改革的前瞻思考、戰略謀劃。下一步，北京將沿著接訴即辦這條路走下去，不斷深化改革、調適體系、優化治理，努力讓北京更健康、更智慧、更舒適、更具有韌性。

本次論壇以“群眾訴求驅動 超大城市治理”為主題，由開幕式和主論壇、6場平行論壇、閉幕式組成，同時舉辦群眾訴求驅動超大城市治理成果展。開幕式上還發布了《北京黨建引領接訴即辦改革理論研究成果》和《北京黨建引領接訴即辦改革典型案例》，系統展示近年來接訴即辦改革豐碩的理論和實踐成果。(完)