28日提請十三屆全國人大常委會審議的一份報告指出，近年來，未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪均呈上升趨勢。

中國最高人民檢察院檢察長張軍當日向全國人大常委會作關(guān)于人民檢察院開展未成年人檢察工作情況的報告。數(shù)據(jù)顯示，2018年至2021年，檢察機關(guān)受理審查起訴未成年人犯罪24.9萬人，年均上升8.3%；今年1月至9月，受理審查起訴5.6萬人，同比又上升6.4%。

侵害未成年人犯罪也在持續(xù)上升。報告稱，2018年至2021年，檢察機關(guān)起訴侵害未成年人犯罪23.2萬人，年均上升6.1%。2019年至2021年，遭受犯罪侵害的未成年被害人從4.6萬人上升至5.2萬人，年均上升6.3%，其中，不滿14周歲的未成年被害人占56.5%。

張軍在作報告時強調(diào)，檢察機關(guān)堅持“零容忍”，從嚴懲治侵害未成年人犯罪。他援引數(shù)據(jù)稱，2018年1月至今年9月，檢察機關(guān)起訴的成年人侵害未成年人犯罪，一審被判處三年有期徒刑以上刑罰4.7萬人，占判決總?cè)藬?shù)的42%，高出整體刑事犯罪24.3個百分點。

對于涉罪未成年人，檢方則“堅持教育為主、懲罰為輔”，重在轉(zhuǎn)化挽救。報告顯示，2018年1月至今年9月，各級檢察機關(guān)附條件不起訴6.3萬人。今年1月至9月，涉罪未成年人不捕率、不訴率分別為66.6%、57.6%，高出整體刑事犯罪24.8個、32.4個百分點。

需注意的是，低齡犯罪正在上升。據(jù)統(tǒng)計，中國檢方起訴不滿16周歲的未成年人犯罪從2018年3534人上升至2021年5334人，占同年起訴未成年人犯罪的比例從8.9%上升至15.1%。今年1月至9月更是達到17.3%。

報告對此指出，個別不滿14周歲未成年人實施故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡等惡性犯罪，情節(jié)極為惡劣，社會反映強烈。全國人大常委會及時回應(yīng)社會呼聲，通過刑法修正案(十一)，針對性下調(diào)未成年人實施惡性犯罪最低刑事責任年齡。最高檢依法核準追訴，對經(jīng)審查決定不予核準的，一律督促送專門學(xué)校從嚴矯治教育。(完)