碧波蕩漾的府河

今天下午，國開行湖北分行與我省17個市州簽署《長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展融資合作協(xié)議》，我市水生態(tài)綜合治理項目一期的30多億元融資也在會上簽約。

2016年1月，習近平總書記對長江經(jīng)濟帶發(fā)展強調，今后長江不搞大開發(fā)，共抓大保護。

隨州雖未臨長江，但發(fā)跡于隨州境內的河流匯集成府河，蜿蜒向南，流入長江。近年來，我市在保護府河流域生態(tài)環(huán)境上不遺余力，大手筆投入，多舉措嚴管，取得了顯著成效。

今年，我市再加力度，謀劃全市域水生態(tài)綜合治理，確保一河清水入長江。

22項工程撐起水體保護傘

隨州無客水入境涢水、均水、溠水、氵厥水、漂水等發(fā)跡隨州，涢水與氵厥水相匯成府河，過安陸，穿孝感，最終在武漢諶家磯附近匯入長江。

一直以來，我市積極對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，水生態(tài)治理是其中之一。5月17日，我市與國開行湖北省分行簽訂開發(fā)性金融合作備忘錄。國開行湖北分行重點在全面推進長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展、棚戶區(qū)改造、精準扶貧、新型城鎮(zhèn)化等方面給予隨州大力支持。

一邊有思路，一邊有資金，二者一拍即合。

我市迅速成立工作專班，由市政府、市發(fā)改委、市城投公司牽頭，各地及市直相關部門相互協(xié)作，策劃包裝項目，整理收集資料，及時準確上報，爭取一次通過。

市城投公司總會計師胡川介紹，這是市城投公司第一次策劃包裝全市域的項目，第一次牽頭全市性項目融資，壓力與難度并存。

由于項目需要各縣市區(qū)及相關部門上報，選哪些項目，如何安排，工作專班下了一番苦功夫。胡川介紹，所有項目均以隨州“十三五”規(guī)劃為依據(jù)，必須是真實、可行，切實改善人民群眾生活環(huán)境的項目。原則上將水源地保護及可立即實施的項目優(yōu)先安排。

經(jīng)過多輪篩選核實，申貸專班初步確定了22個子工程項目，預估總投資50.04億元，計劃申請國開行貸款39.6億元。同時，確定了第一批申貸項目子工程共13個(含廣水項目)，預估總投資45.17億元，可申請國開行貸款35.60億元。項目以市城區(qū)河道治理、黑臭水體治理工程為主，兼顧 水、水及封江水庫水生態(tài)保護工程。

開創(chuàng)城市融資新紀錄

隨州，半邊山水半邊城，山水生態(tài)是城市最大的特色。

市長郄英才，市委常委、常務副市長蔣星華，市委常委、市政府黨組成員林常倫等多次過問、實地調研水生態(tài)綜合治理，并要求搶抓機遇合力攻堅，確保項目順利申貸。

“做這么大的項目，這么多工程的融資，常規(guī)來說，至少得兩個月的時間。”胡川說，這次我們只花了一周的時間，就完成了融資資料的上報，成為全省第一個上報的市州。

在這個過程中，項目大專班發(fā)揮了作用。胡川介紹，在市政府領導的高度重視和相關部門的全力支持配合下，多次組織大專班一起辦公，現(xiàn)場溝通項目包裝，解決手續(xù)問題，基本實現(xiàn)了第一時間協(xié)調，第一時間辦結。

有了基礎性資料，如何成為專業(yè)性的融資申報材料，市城投公司融資部一班人下了不少功夫。

那段時間，市城投融資一班人全身心投入到該項目上，白天溝通，晚上完善材料，每天都是深夜12點以后回家。

功夫不負有心人。我市成為全省第一批過會的市州，也成功通過國開行總行的審批。

申報中，財政部出臺87號文，對政府性融資敲了警鐘。

為了項目順利申貸，郄英才、蔣星華等多次到國開行湖北分行進行銜接，邀請評審專家來隨實地考察，了解項目的利弊。

胡川介紹，審批通過的融資35.6億元，是以前計劃批復融資額度的兩倍。

市城投公司董事長李西平表示，在全國政府性融資收緊的背景下，我市能超額完成任務，與我市踐行綠色發(fā)展理念和精心細致的工作分不開。

據(jù)悉，這筆融資是市城投公司融資規(guī)模最大、時間最短、效率最高的一次，創(chuàng)造了新的記錄。

講好隨州水生態(tài)治理故事

金帆說：“只有把項目的故事講好，拿出實打實的東西，才能打動金融部門，爭取到資金支持。”

這次，我市就講好了隨州水生態(tài)治理的故事。

隨州，因山而美，因水有韻，因文增神。金帆介紹：“我們在包裝項目時，堅持把改善群眾生活環(huán)境的項目放進去，贏得國開行的共鳴。”

比如，封江水庫是隨州重要的飲用水源地，這次，封江水庫水環(huán)境保護項目就是其中之一。

比如，涢水曾是隨州的飲用水源之一，該公司計劃建設 水濕地公園，既保護涢水河，又提升城市品位。

……

“其實，每一個項目就是一個故事，講好它的規(guī)劃，講好它的社會效益，就可以得到共鳴與支持。”金帆說。

記者發(fā)現(xiàn)，第一批申貸的項目與市民生活息息相關。這些項目建設，將使隨州中心城區(qū)及各縣市區(qū)都能看到河水清清，綠樹如蔭，還能使昔日的臭水溝清水長流，成為玉帶溪。

現(xiàn)在，府河流域隨州段的水質已經(jīng)達到了Ⅲ類。相信，有這22個項目的實施，隨州能保證一河清水入長江。