廣州一小學(xué)地被挪用無(wú)操場(chǎng) 教育局：年底完工(圖)

昨日，本報(bào)報(bào)道了白云區(qū)江高鎮(zhèn)小塘小學(xué)因教學(xué)規(guī)劃用地被挪用建了8棟廠房，導(dǎo)致開(kāi)學(xué)3年未建操場(chǎng)一事，報(bào)道引起白云區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)重視。昨日，白云區(qū)城市管理局已介入調(diào)查，將依法依規(guī)處置，江高鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門也已介入調(diào)查。白云區(qū)教育局也回應(yīng)稱“今年12月前新操場(chǎng)會(huì)完工，交付學(xué)校使用”。

據(jù)了解，小塘小學(xué)批復(fù)規(guī)劃用地為35畝，但實(shí)際上大概18畝的土地均被周邊幾棟違法建筑非法占用，3家公司將學(xué)校的規(guī)劃用地變成工業(yè)廠房，導(dǎo)致小塘小學(xué)至今未建成操場(chǎng)，學(xué)生上課間操只能在教學(xué)樓架空層輪換開(kāi)展，跑步項(xiàng)目更是無(wú)法開(kāi)展。

新操場(chǎng)今年12月底前完工

廣州市白云區(qū)城市管理局通報(bào)稱，該地塊位于白云區(qū)江高鎮(zhèn)小塘村村委會(huì)廣場(chǎng)對(duì)面，土名叫“白坭氹”，總占地面積約35畝，權(quán)屬單位為小塘村民委員會(huì)。

然而，這塊35畝的地塊上除了建設(shè)了一棟教學(xué)樓之外，其他土地分別租賃給了3家公司，建設(shè)了8棟廠房。對(duì)于該問(wèn)題，白云區(qū)國(guó)土規(guī)劃部門復(fù)函文件顯示，該地塊用地手續(xù)已完善，但大部分用地改變土地用途，且三家公司的建筑也未報(bào)建取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，涉嫌違法建設(shè)。

針對(duì)小塘小學(xué)規(guī)劃用地范圍內(nèi)涉嫌違建一事，江高鎮(zhèn)回應(yīng)稱，已組織城管執(zhí)法部門進(jìn)行核查，將依法依規(guī)處置。此外，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門已介入調(diào)查。

對(duì)于學(xué)校新操場(chǎng)建設(shè)情況，白云區(qū)教育局回應(yīng)稱，學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目 2015年完成招標(biāo)，2016年6月取得施工許可證進(jìn)場(chǎng)施工，預(yù)計(jì)2016年12月底前完成施工，交付學(xué)校使用。

“學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)工程完工后，小塘小學(xué)達(dá)到廣東省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，滿足學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)和課外活動(dòng)需求。”白云區(qū)教育局回應(yīng)稱。

焦點(diǎn)一 18畝教學(xué)用地為何會(huì)被“挪用”?

據(jù)了解，國(guó)土規(guī)劃部門批復(fù)小塘小學(xué)用地約為35畝，為教學(xué)用地性質(zhì)。但是，35畝中約18畝土地卻被建設(shè)了8棟廠房。為何會(huì)出現(xiàn)這種狀況?昨日，記者采訪了相關(guān)部門。

“小學(xué)的建設(shè)用地是村民無(wú)償捐贈(zèng)的，地的權(quán)屬是村里，給我們用地證明上寫(xiě)的是約20畝，用途是建學(xué)校。”白云區(qū)教育局辦公室羅主任回應(yīng)稱。但白云區(qū)國(guó)土規(guī)劃部門出具的復(fù)函顯示，學(xué)校地塊占地總面積約35畝，另外15畝地跑哪里去了?對(duì)此，羅主任含糊其辭，“我們就不清楚了。”

對(duì)于此事，小塘村村委會(huì)主任龍煥星發(fā)來(lái)一份書(shū)面材料顯示，“2007年，小塘小學(xué)考慮異地重建，由于村集體無(wú)土地，依靠各經(jīng)濟(jì)社提供土地，經(jīng)過(guò)多次會(huì)議，各經(jīng)濟(jì)社考慮到一方面支持政府辦學(xué)，一方面可以發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)，愿意劃出部分用地。當(dāng)時(shí)，小塘村一共申請(qǐng)了50多畝用地，除了學(xué)校用地外，還需要部分用于經(jīng)濟(jì)社搞活經(jīng)濟(jì)用途。但是，最終規(guī)劃局只批準(zhǔn)了30多畝用地，如果該用地完全用于學(xué)校建設(shè)，那么七個(gè)經(jīng)濟(jì)社將白白失去共計(jì)30多畝土地而無(wú)補(bǔ)償。為了彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)社的損失，在實(shí)際使用該30多畝用地時(shí)，部分給予經(jīng)濟(jì)社用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。”

該材料還顯示，“各經(jīng)濟(jì)社無(wú)償拿出部分土地建設(shè)公辦學(xué)校，當(dāng)然也需要兼顧自身發(fā)展。不然的話，由政府征地辦學(xué)，經(jīng)濟(jì)社至少還可以拿到征地補(bǔ)償款與自留用地。”記者注意到，該材料落款為“江高鎮(zhèn)小塘村村委”“江高鎮(zhèn)小塘村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社”，并蓋有公章。

焦點(diǎn)二 在建操場(chǎng)涉嫌占用農(nóng)用地?

目前，學(xué)校在建操場(chǎng)地塊占用了部分農(nóng)用地，涉嫌違法。對(duì)此，羅主任說(shuō)，“村民捐的地現(xiàn)在已圍蔽好了，2014年國(guó)土規(guī)劃部門批復(fù)的地塊比這個(gè)地塊稍微南移，這就有了一個(gè)這樣差異。”村干部也表示，正是這個(gè)原因才導(dǎo)致了現(xiàn)在在建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)部分土地?zé)o規(guī)劃紅線。

為何學(xué)校開(kāi)辦了3年，新操場(chǎng)還未建好?小塘村村委提供的材料顯示，“因圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)等原因，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)今年8月才正式開(kāi)工。”對(duì)于在建操場(chǎng)涉嫌占用農(nóng)用地問(wèn)題，羅主任回應(yīng)稱，“我們建議國(guó)土規(guī)劃部門啟動(dòng)調(diào)查的程序，把這個(gè)問(wèn)題解決好。”

焦點(diǎn)三 沒(méi)操場(chǎng)怎么評(píng)上“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”?

據(jù)了解，小塘小學(xué)是一所公辦學(xué)校，也是“廣東省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”。但根據(jù)《廣東省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》，學(xué)校必須要有4跑道田徑場(chǎng)、兩個(gè)籃球場(chǎng)以及若干器械體操等設(shè)施?，F(xiàn)在的小塘小學(xué)沒(méi)有可以使用的操場(chǎng)，顯然還未具備上述條件。

那么，小塘小學(xué)為何還可以拿到“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”牌子。昨日，羅主任回應(yīng)稱，2011年，小塘小學(xué)在舊址時(shí)就進(jìn)行了規(guī)范化學(xué)校評(píng)估，但是該小學(xué)沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但是因?yàn)閷W(xué)校確定異地重建，也有圖紙和地塊，白云區(qū)教育部門向市評(píng)估組做了承諾，評(píng)估組也接受了承諾，授予該小學(xué)“規(guī)范化學(xué)校”稱號(hào)。2013年，評(píng)估組對(duì)教育部門的承諾進(jìn)行督察，此時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)已降低，當(dāng)時(shí)的小塘小學(xué)舊址達(dá)到了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。“后來(lái)，‘規(guī)范化學(xué)校’名稱變更為‘標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校’。學(xué)校新址建好后，就把這塊牌子搬過(guò)來(lái)了。”羅主任說(shuō)。