甘肅“打通”關(guān)鍵環(huán)節(jié)促進(jìn)服務(wù)型制造業(yè)發(fā)展

中新網(wǎng)蘭州10月10日電(楊娜)為促進(jìn)制造業(yè)由生產(chǎn)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)日前制定了《中國(guó)制造2025甘肅行動(dòng)服務(wù)型制造專項(xiàng)實(shí)施方案》，將突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)促進(jìn)服務(wù)型制造業(yè)發(fā)展。

在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的要求下，甘肅加快推進(jìn)服務(wù)型制造與原材料產(chǎn)業(yè)、有色冶金、能源化工、裝備制造、國(guó)防科技等制造業(yè)體系融合互動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步加快現(xiàn)代物流服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)和商務(wù)服務(wù)等行業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步由傳統(tǒng)生產(chǎn)制造型向高端現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

《方案》提出，甘肅進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)型制造結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)型制造活力。依托資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)服務(wù)型制造區(qū)域布局趨于合理。通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培育服務(wù)型制造示范企業(yè)，不斷提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

以服務(wù)型制造示范推廣行動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展突破行動(dòng)等為主，甘肅推進(jìn)六大行動(dòng)促進(jìn)服務(wù)型制造業(yè)發(fā)展，此外，甘肅著重突破外包服務(wù)、節(jié)能降耗等服務(wù)，“打通”服務(wù)型制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

基于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，甘肅鼓勵(lì)企業(yè)積極探索境內(nèi)外包和離岸外包，將價(jià)值鏈中原本由自身提供的具有基礎(chǔ)性的、共性的、非核心的IT業(yè)務(wù)和基于IT的業(yè)務(wù)流程剝離，外包給企業(yè)外部專業(yè)服務(wù)提供商，使企業(yè)通過(guò)重組價(jià)值鏈、優(yōu)化資源配置，降低成本并增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

適應(yīng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)及綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，甘肅加快發(fā)展節(jié)能降耗服務(wù)。以加強(qiáng)整合、健全機(jī)制為重點(diǎn)，突出資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)，開展研發(fā)、設(shè)計(jì)、物流、儲(chǔ)藏、使用、消費(fèi)、環(huán)保、維修、保養(yǎng)等服務(wù)示范工程，探索建立比較完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)體系。

同時(shí)，甘肅積極引進(jìn)和消化、吸收省外先進(jìn)的節(jié)能降耗服務(wù)體系，組織開發(fā)具有普遍推廣意義替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、再資源化技術(shù)、系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)和共生鏈接技術(shù)等的應(yīng)用，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和科技成果的轉(zhuǎn)化，降低單位GDP能耗與水耗，實(shí)現(xiàn)廢棄物轉(zhuǎn)變成資源的鏈接或進(jìn)行無(wú)害化處理，以可再生資源替代自然資源，用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高資源節(jié)約的總體水平。

根據(jù)特色化、專業(yè)化和多元化發(fā)展要求，甘肅還發(fā)展專業(yè)維修服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、專業(yè)中介服務(wù)和職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)。其中，在職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)中，鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、技能培訓(xùn)和職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間廣泛開展合作，發(fā)展多層次、高質(zhì)量的職業(yè)教育和培訓(xùn)服務(wù)，大力培養(yǎng)服務(wù)型制造重點(diǎn)行業(yè)所需的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型和技能型人才。

“打通”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)六大行動(dòng)，除此之外，甘肅還在財(cái)稅政策、融資渠道等方面為服務(wù)型制造業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”。利用現(xiàn)有科技專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力。進(jìn)一步從財(cái)政、信貸、土地和價(jià)格等方面完善促進(jìn)甘肅服務(wù)型制造發(fā)展的財(cái)政政策體系。(完)