報告稱北京城市職住分離強度有增無減

28日下午在北京發(fā)布的一則報告指出，由于北京六環(huán)內(nèi)常住人口不斷向外遷移，而中心城就業(yè)集聚程度越來越高，城市職住分離的強度有增無減。其中，北京中心城區(qū)的就業(yè)崗位密度最高可達(dá)8萬個/平方公里。

9月28日下午，由中國城市報·中國健康城市研究院、中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會、首都社會經(jīng)濟發(fā)展研究所、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社、北京市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室、北京市健康城市建設(shè)促進(jìn)會、北京健康城市建設(shè)研究中心等單位聯(lián)合主辦的中國健康城市建設(shè)高層論壇暨健康城市藍(lán)皮書《中國健康城市建設(shè)研究報告(2016)》、《北京健康城市建設(shè)研究報告(2016)》發(fā)布會在北京舉行。

今次發(fā)布的《北京健康城市建設(shè)研究報告(2016)》指出，從北京市人口、就業(yè)的發(fā)展來看，常住人口的增量繼續(xù)向城市外部擴展，而就業(yè)崗位向心聚集程度持續(xù)增強，城市職住分離強度進(jìn)一步增大。

報告中提及“職住平衡”，其基本內(nèi)涵為在某一給定的地域范圍內(nèi)就業(yè)人口數(shù)量與就業(yè)崗位的數(shù)量大體相當(dāng)，大部分居民可以就近工作，從而達(dá)到減少出行的距離、出行時耗與機動車的使用率，進(jìn)而減少交通擁堵的目的。

北京職住分離強度增大，這體現(xiàn)于北京一些周邊地區(qū)人口的急速增長，諸如北京回龍觀和天通苑等地，近些年發(fā)展成了大家眼中的“睡城”。報告指出，兩地大型居住區(qū)的建設(shè)刺激了北部居住人口的迅速增長，2014年該地區(qū)常住人口達(dá)57萬人。

報告也指出，同時，城市南部是繼城市北部大型人口居住區(qū)形成之后，又一個常住人口急速增長的方向，主要集中在城市西南方向的盧溝橋和新村(花鄉(xiāng))街道，2014年這一地區(qū)的常住人口達(dá)66.5萬人。與此同時，城市三環(huán)內(nèi)常住人口呈下降趨勢。

三環(huán)內(nèi)常住人口呈下降趨勢，但三環(huán)內(nèi)的就業(yè)崗位集聚程度卻越來越高。從2014年就業(yè)崗位分布情況來看，報告指出，中心城區(qū)崗位聚集度較高，尤其集中在中央商務(wù)區(qū)、金融街和中關(guān)村高科技區(qū)。三環(huán)以內(nèi)就業(yè)崗位密度最大，達(dá)2.2萬個/平方公里，是全市平均密度的31倍。

“北京市第三次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示，就業(yè)崗位在中心地區(qū)高度密集，主要集中在中央商務(wù)區(qū)、金融街、中關(guān)村等區(qū)域，就業(yè)崗位密度最高達(dá)8萬個/平方公里。”報告稱。

根據(jù)上述情況，報告分析，就業(yè)與居住的空間格局直接決定了通勤出行的分布，在很大程度上決定了高峰時段城市交通的出行效率，北京市職住的嚴(yán)重分離，在交通方面呈現(xiàn)出嚴(yán)重的潮汐交通現(xiàn)象。(完)