國稅總局：進一步優(yōu)化外貿(mào)綜服企業(yè)出口退免稅管理
據(jù)國家稅務總局網(wǎng)站消息，近日，稅務總局制發(fā)《關于進一步優(yōu)化外貿(mào)綜合服務企業(yè)出口貨物退(免)稅管理的公告》(以下簡稱《公告》)，《公告》完善外貿(mào)綜合服務企業(yè)退(免)稅分類管理辦法，要求分類精準管理明確退稅流程，縮短試點企業(yè)退稅辦理時限，無紙化辦稅提高退稅效率，促進外貿(mào)回穩(wěn)向好。
分類精準管理明確退稅流程
“稅務部門總結(jié)梳理了外貿(mào)綜合服務企業(yè)的分類標準和監(jiān)管服務措施，并對不同類別企業(yè)申報辦理退稅審核工作內(nèi)容和辦理時限進行了歸納。”稅務總局貨物和勞務稅司相關負責人介紹，《公告》有效幫助外貿(mào)企業(yè)“減負”“松綁”，營造了更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
《公告》要求，國稅機關應按照風險可控、放管服結(jié)合、利于遵從、便于辦稅的原則，對外貿(mào)綜合服務企業(yè)進行分類管理。為退稅管理類別為一類的外貿(mào)綜合服務企業(yè)提供綠色辦稅通道，優(yōu)先在5個工作日內(nèi)辦結(jié)出口退(免)稅手續(xù)，并建立重點聯(lián)系制度，及時解決企業(yè)有關出口退(免)稅問題。對退稅管理類別為2-4類的外貿(mào)綜合服務企業(yè)分別設定了10-20個工作日不等的退(免)稅辦理時限。
縮短試點企業(yè)退稅辦理時限
為促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，加快推進新業(yè)態(tài)試點工作，建立與外貿(mào)綜合服務企業(yè)發(fā)展相適應的管理模式，商務部、海關總署、稅務總局、質(zhì)檢總局和外匯局聯(lián)合選取中建材國際貿(mào)易有限公司等四家企業(yè)，作為外貿(mào)綜合服務企業(yè)試點單位。《公告》規(guī)定，這些企業(yè)申報出口退(免)稅時，經(jīng)國稅機關審核符合規(guī)定的，應在5個工作日內(nèi)辦結(jié)出口退(免)稅手續(xù)。
《公告》同時為防范退稅風險，規(guī)定試點企業(yè)存在涉嫌騙取出口退稅和不符合出口退(免)稅管理相關規(guī)定的，其申報的出口退(免)稅，國稅機關應按規(guī)定予以核實、處理，不受5個工作日辦結(jié)出口退(免)稅手續(xù)時限的限制。
無紙化辦稅提高退稅效率
“部分企業(yè)反映，其開展代理出口且由委托方辦理退稅業(yè)務時，其主管國稅機關需向委托方主管國稅機關同時傳遞《代理出口貨物證明》紙質(zhì)件和電子信息。委托企業(yè)申報退稅時，也需同時提供紙質(zhì)件和電子信息，影響辦理退稅的效率。”稅務總局貨物和勞務稅司相關負責人說，為此，《公告》規(guī)定對外貿(mào)綜合服務企業(yè)代理出口且由委托方辦理退稅業(yè)務實行無紙化管理。
外貿(mào)綜合服務企業(yè)受中小企業(yè)委托代理出口貨物，由外貿(mào)綜合服務企業(yè)申請開具《代理出口貨物證明》的，在《代理出口貨物證明申請表》“備注”欄內(nèi)注明“WMZHFW”標識，國稅機關不再出具紙質(zhì)《代理出口貨物證明》，而是將電子信息傳遞給委托方中小企業(yè)的主管國稅機關。由外貿(mào)綜合服務企業(yè)開具了《代理出口貨物證明》的出口業(yè)務，按現(xiàn)行規(guī)定由委托企業(yè)申報出口退(免)稅，委托企業(yè)申報退(免)稅時，不再提供紙質(zhì)《代理出口貨物證明》。
“國務院曾下發(fā)《關于促進外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》，要求進一步調(diào)整完善出口退稅政策。稅務部門先后出臺《出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法》等多項措施，支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。”稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫說，此次《公告》對外貿(mào)綜合服務企業(yè)分類管理進行了細化明確，進一步落實了有關工作要求，提高了退稅效率，為外貿(mào)綜合服務企業(yè)發(fā)展注入新動能。
以下為公告原文：
為貫徹落實《國務院關于促進外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》(國發(fā)〔2016〕27號)，加快建立與外貿(mào)綜合服務企業(yè)發(fā)展相適應的管理模式，推進外貿(mào)綜合服務企業(yè)試點工作，進一步優(yōu)化外貿(mào)綜合服務企業(yè)出口貨物退(免)稅管理，現(xiàn)將有關事項公告如下：
一、國稅機關應按照風險可控、放管服結(jié)合、利于遵從、便于辦稅的原則，對外貿(mào)綜合服務企業(yè)(以下簡稱綜服企業(yè))進行分類管理，并嚴格按照《國家稅務總局關于發(fā)布修訂后的〈出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法〉的公告》(國家稅務總局公告2016年第46號)規(guī)定的分類標準，評定和調(diào)整綜服企業(yè)的出口退(免)稅企業(yè)管理類別(以下簡稱退稅管理類別)，有效實施分類管理，落實相關服務措施。
二、國稅機關可為退稅管理類別為一類的綜服企業(yè)提供綠色辦稅通道(特約服務區(qū))，優(yōu)先辦理出口退稅，并建立重點聯(lián)系制度，及時解決企業(yè)有關出口退(免)稅問題。
三、國稅機關應根據(jù)綜服企業(yè)退稅管理類別，采取以下措施辦理退(免)稅：
(一)退稅管理類別為一類的綜服企業(yè)申報的出口退(免)稅，國稅機關經(jīng)審核，同時符合下列條件的，應自受理企業(yè)申報之日起，5個工作日內(nèi)辦結(jié)出口退(免)稅手續(xù)：
1。申報的電子數(shù)據(jù)與海關出口貨物報關單結(jié)關信息、增值稅專用發(fā)票信息比對無誤。
2。出口退(免)稅額計算準確無誤。
3。不涉及稅務總局和省國家稅務局確定的預警風險信息。
4。接受其提供服務的中小生產(chǎn)企業(yè)的納稅信用級別為A級或B級。
(二)退稅管理類別為二類的綜服企業(yè)申報的出口退(免)稅，國稅機關經(jīng)審核，同時符合下列條件的，應自受理企業(yè)申報之日起，10個工作日內(nèi)辦結(jié)出口退(免)稅手續(xù)：
1。符合出口退(免)稅相關規(guī)定。
2。申報的電子數(shù)據(jù)與海關出口貨物報關單結(jié)關信息、增值稅專用發(fā)票信息比對無誤。
3。未發(fā)現(xiàn)審核疑點或者審核疑點已排除完畢。
(三)退稅管理類別為三類的綜服企業(yè)申報的出口退(免)稅，國稅機關經(jīng)審核，同時符合下列條件的，應自受理企業(yè)申報之日起，15個工作日內(nèi)辦結(jié)出口退(免)稅手續(xù)：
1。符合出口退(免)稅相關規(guī)定。
2。申報的電子數(shù)據(jù)與海關出口貨物報關單結(jié)關信息、增值稅專用發(fā)票信息比對無誤。
3。未發(fā)現(xiàn)審核疑點或者審核疑點已排除完畢。
(四)退稅管理類別為四類的綜服企業(yè)申報的出口退(免)稅，國稅機關應按下列規(guī)定進行審核，審核完成并排除所有審核疑點后，應自受理企業(yè)申報之日起，20個工作日內(nèi)辦結(jié)出口退(免)稅手續(xù)：
1。申報的紙質(zhì)憑證、資料應與電子數(shù)據(jù)相互匹配且邏輯相符。
2。申報的電子數(shù)據(jù)應與海關出口貨物報關單結(jié)關信息、增值稅專用發(fā)票信息比對無誤。
3。對該類企業(yè)申報出口退(免)稅的外購出口貨物，國稅機關應對每戶供貨企業(yè)的發(fā)票，必須抽取一定的比例發(fā)函調(diào)查。
四、納入商務部、海關總署、稅務總局、質(zhì)檢總局和外匯局聯(lián)合開展綜服企業(yè)試點工作范圍的綜服企業(yè)：中建材國際貿(mào)易有限公司、寧波世貿(mào)通國際貿(mào)易有限公司、廈門嘉晟供應鏈股份有限公司和廣東匯富控股集團股份有限公司，申報出口退(免)稅時，經(jīng)國稅機關審核符合本辦法規(guī)定的，應在5個工作日內(nèi)辦結(jié)出口退(免)稅手續(xù)。
上述試點企業(yè)存在以下情形之一的，其申報的出口退(免)稅，國稅機關應按規(guī)定予以核實、處理，不受5個工作日辦結(jié)出口退(免)稅手續(xù)時限的限制：
(一)因涉嫌騙取出口退稅被立案查處的。
(二)騙取出口退稅的。
(三)不配合國稅機關實施出口退(免)稅管理，以及未按規(guī)定收集、裝訂、存放出口退(免)稅憑證及備案單證的。
(四)國家稅務總局規(guī)定的其他情形。
五、綜服企業(yè)受中小企業(yè)委托代理出口的貨物，由綜服企業(yè)申請開具《代理出口貨物證明》的， 綜服企業(yè)應在《代理出口貨物證明申請表》“備注”欄內(nèi)注明“WMZHFW”標識；國稅機關不再出具紙質(zhì)《代理出口貨物證明》，將電子信息傳遞給委托方中小企業(yè)的主管國稅機關。
由綜服企業(yè)開具了《代理出口貨物證明》的出口業(yè)務，按現(xiàn)行規(guī)定由委托企業(yè)申報出口退(免)稅，委托企業(yè)申報退(免)稅時，不再提供紙質(zhì)《代理出口貨物證明》。
六、本公告自2016年10月1日起施行。
特此公告。
