各地降成本政策頻出 再降制度性成本成未來(lái)改革重點(diǎn)

物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案近日發(fā)布，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力，國(guó)家和各地方政府連續(xù)出臺(tái)涉及能源、稅收、融資、用工等方面的降成本政策，對(duì)于緩解傳統(tǒng)制造企業(yè)和中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難起到了一定效果。有專家表示，未來(lái)消除企業(yè)成本居高不下的體制機(jī)制障礙，降低制度性交易成本將是改革重點(diǎn)。

振興東北是國(guó)家提振經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重中之重，東北老工業(yè)基地的調(diào)整、改造和振興是我國(guó)新時(shí)期帶有全局性和前瞻性意義的重大戰(zhàn)略舉措，也是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨和長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。降成本政策對(duì)于降低東北傳統(tǒng)制造企業(yè)成本，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展起到了實(shí)際效果。

與此同時(shí)，其他地區(qū)也在出實(shí)招減免企業(yè)的各種稅費(fèi)，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。湖南日前大力開(kāi)展“降低供給成本行動(dòng)”，在上半年為企業(yè)減負(fù)各種收費(fèi)約43.4億元基礎(chǔ)上，再次為企業(yè)減負(fù)約70億元；貴州省發(fā)改委主任陳少波日前表示，2016年全年將確保為企業(yè)減負(fù)700億元左右。

降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本對(duì)于傳統(tǒng)制造企業(yè)和中小企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)有著重要的支持作用。國(guó)務(wù)院印發(fā)了《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》，其中降低企業(yè)融資成本、能源成本、物流成本等，合理控制人工成本上漲成為主要內(nèi)容，計(jì)劃用三年左右時(shí)間使實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)綜合成本合理下降，盈利能力較為明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。

對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副研究員曹玉瑾表示，近年來(lái)，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本仍然偏高，尤其是中小企業(yè)融資成本仍然較高。無(wú)論是銀行貸款還是債券市場(chǎng)融資，均比美國(guó)、歐洲等國(guó)家高出50%以上。通過(guò)提高直接融資比重，降低貸款中間環(huán)節(jié)成本，擴(kuò)大長(zhǎng)期低成本資金規(guī)模，試行市場(chǎng)化債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等方式，可以有效降低企業(yè)融資成本，增強(qiáng)企業(yè)活力。

據(jù)了解，制度性交易成本“虛降實(shí)高”是目前降成本的一個(gè)根本問(wèn)題，很多降成本的政策單靠一個(gè)部門(mén)力量難以有效落實(shí)，也成為企業(yè)成本居高不下的體制機(jī)制障礙。進(jìn)一步深化降低制度性交易成本也是確保“降成本不反彈”的關(guān)鍵。

專家表示，未來(lái)要進(jìn)一步打破部門(mén)、地域之間的分割和行業(yè)壟斷，健全公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。(李志勇鄒大鵬)