關(guān)注轉(zhuǎn)基因問題：國家如何監(jiān)控安全 產(chǎn)業(yè)化路在何方
新聞提示
全國媒體記者轉(zhuǎn)基因報(bào)道研修班近日在長春舉行，重點(diǎn)討論了轉(zhuǎn)基因安全性與安全認(rèn)證的相關(guān)問題，并針對(duì)中國當(dāng)前轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化的路徑和可能遇到的問題，以及國家轉(zhuǎn)基因發(fā)展前沿的相關(guān)問題，進(jìn)行了分析和展望。
期間，擔(dān)任國家“轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)”總工程師的中國工程院萬建民院士，農(nóng)業(yè)部科教司轉(zhuǎn)基因生物安全與知識(shí)產(chǎn)權(quán)處處長林祥明，吉林農(nóng)科院生物技術(shù)所所長郝東云，中國農(nóng)科院生物技術(shù)所研究員黃大昉等業(yè)界權(quán)威人士，還就近年來公眾關(guān)注的輿論熱點(diǎn)問題，與媒體代表進(jìn)行了交流。
轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)
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與國產(chǎn)大飛機(jī)項(xiàng)目在同一級(jí)別
與剛剛下線的國產(chǎn)大飛機(jī)項(xiàng)目同屬一個(gè)級(jí)別，“轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)”全稱“國家轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項(xiàng)”，是一項(xiàng)投入經(jīng)費(fèi)240億元，計(jì)劃用15年時(shí)間完成的國家級(jí)科研課題，是我國到2020年科技發(fā)展的重中之重。
簡單地說，重大專項(xiàng)研究對(duì)象里既包括水稻、小麥、玉米、大豆和棉花等種植物，也包括豬、牛、羊這些動(dòng)物。自從2008年立項(xiàng)以來，審定品種124個(gè)，新品系4792份。根據(jù)現(xiàn)行的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)要經(jīng)過中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)三個(gè)階段。只有通過這些環(huán)節(jié)，才能拿到安全證書。由于目前公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)并沒有完全了解，輿論環(huán)境還不夠成熟，所以大多數(shù)品種雖然被開發(fā)出來，但很多品種在拿到安全證書以后并未投產(chǎn)運(yùn)營。為慎重起見，目前的124個(gè)審定品種全部都是轉(zhuǎn)基因抗蟲棉花。而發(fā)放安全證書的6個(gè)品種，則僅包括轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻、轉(zhuǎn)基因植酸酶玉米、轉(zhuǎn)基因番木瓜。
據(jù)萬建民院士介紹，在全世界的轉(zhuǎn)基因技術(shù)體系中，中國綜合實(shí)力排名第二，僅次于美國。例如，中國的轉(zhuǎn)基因水稻研究目前就處于世界領(lǐng)先地位。
武漢大學(xué)楊代常教授利用轉(zhuǎn)基因水稻作為“生物反應(yīng)器”生產(chǎn)出可供人類使用的人血清白蛋白，作為人工血漿替代物，這項(xiàng)研究受到了國際廣泛關(guān)注;轉(zhuǎn)基因水稻還開發(fā)出了一種有助于減肥瘦身的“高抗性淀粉轉(zhuǎn)基因水稻”。與一般大米的淀粉成分不同，這種轉(zhuǎn)基因大米的淀粉不易酶解為糖原，因此不但可以幫助瘦身，對(duì)糖尿病患者來說更是一個(gè)福音;相關(guān)科學(xué)家還研究出了一種轉(zhuǎn)ACEI基因水稻，通過讓血管緊張素轉(zhuǎn)化酶抵制劑在大米中特異性高效表達(dá)，從而促進(jìn)血管擴(kuò)張，抑制血壓上升，達(dá)到“藥補(bǔ)不如食補(bǔ)”的效果。
轉(zhuǎn)基因食品安監(jiān)
嚴(yán)格程度超過美國和歐盟
農(nóng)業(yè)部官員林祥明認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因?qū)崿F(xiàn)農(nóng)作物的高產(chǎn)，大幅減少農(nóng)藥投入，是我國糧食安全、食品安全的重要保障。
與其觀點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的是，資料顯示，過去20年來，全世界28個(gè)國家累計(jì)種植了300億畝轉(zhuǎn)基因作物，65個(gè)國家和地區(qū)的幾十億人口食用過轉(zhuǎn)基因食品，至今未發(fā)生一例被科學(xué)證實(shí)的安全問題。
今年5月，美國國家科學(xué)院、工程院和醫(yī)學(xué)院歷時(shí)兩年研究，發(fā)表研究表明“三個(gè)沒有”，即：沒有發(fā)現(xiàn)確鑿證據(jù)表明目前商業(yè)種植的轉(zhuǎn)基因作物與傳統(tǒng)方法培育的作物在健康風(fēng)險(xiǎn)方面之間存在差異;沒有任何疾病與實(shí)用轉(zhuǎn)基因食品之間存在關(guān)聯(lián);不會(huì)為人體健康帶來更高的風(fēng)險(xiǎn)。同月，英國皇家學(xué)會(huì)也出版報(bào)告，與傳統(tǒng)農(nóng)作物相比，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物不會(huì)對(duì)環(huán)境造成傷害，食用轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物是安全的。7月1日，更有百名諾貝爾獎(jiǎng)得主聯(lián)名支持轉(zhuǎn)基因技術(shù)。
林祥明稱，以歐盟委員會(huì)為例，在500多個(gè)獨(dú)立科研團(tuán)隊(duì)的參與下，歷時(shí)25年做了130多個(gè)科研項(xiàng)目，試圖尋找轉(zhuǎn)基因作物或者動(dòng)物可能存在的問題而未果。但這并不意味著中國放松了對(duì)轉(zhuǎn)基因檢測的標(biāo)準(zhǔn)。相反，中國具有全球最嚴(yán)格的評(píng)估體系，既對(duì)產(chǎn)品又對(duì)過程進(jìn)行評(píng)估。“轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是迄今研究最為深入、檢測最為全面、監(jiān)管最為嚴(yán)格的一類農(nóng)產(chǎn)品。我們傳統(tǒng)的食品都沒有做過這樣的檢測，可以說，批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因食品是最安全的”。
針對(duì)記者提出的公眾知情權(quán)和選擇權(quán)的問題，林祥明表示，目前，中國對(duì)轉(zhuǎn)基因?qū)嵭械氖嵌ㄐ詷?biāo)識(shí)制度，即按照標(biāo)識(shí)目錄，食品中只要有轉(zhuǎn)基因成分就要標(biāo)識(shí)。而世界上的很多國家和地區(qū)均實(shí)行定量標(biāo)識(shí)，也就是達(dá)到一定的量才標(biāo)識(shí)，比如日本、中國臺(tái)灣都是5%，韓國是3%，而歐盟是0.9%。
需要進(jìn)一步了解的是，國家對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的來源、品種和用途都有嚴(yán)格規(guī)定。目前用于加工的轉(zhuǎn)基因玉米都來自進(jìn)口，多用于飼料，嚴(yán)禁進(jìn)入食品流通環(huán)節(jié)。中國目前允許進(jìn)行商業(yè)化種植的只有轉(zhuǎn)基因棉花和轉(zhuǎn)基因木瓜，非試驗(yàn)用途的轉(zhuǎn)基因作物種植都是違法行為。郝東云所長解釋說：“我們?cè)谔锏乩锟吹降乃修D(zhuǎn)基因作物無一例外都要走國家相應(yīng)法規(guī)和程序，并接受地方農(nóng)業(yè)廳(委員會(huì))監(jiān)管，絕不允許隨意種植，即使是農(nóng)業(yè)部要求的試驗(yàn)也不例外。這方面我國法規(guī)的嚴(yán)格程度要超過美國和歐盟。”
在郝東云的帶領(lǐng)下，記者一行參觀了位于公主嶺的國家轉(zhuǎn)基因玉米、大豆中試與產(chǎn)業(yè)化基地。在轉(zhuǎn)基因玉米實(shí)驗(yàn)大田里，記者看到成片的玉米品種在這里實(shí)驗(yàn)、展示。近距離觀看，作為對(duì)照的非轉(zhuǎn)基因玉米葉片上有明顯的蟲眼，玉米棒上有被害蟲鉆過、吃過的痕跡，一些蠶食嚴(yán)重的還長出了霉斑，而相鄰區(qū)域的轉(zhuǎn)基因玉米則葉片完好，果實(shí)飽滿，很少有蟲眼或霉斑。
郝東云介紹說，全國性的玉米螟蟲會(huì)導(dǎo)致玉米嚴(yán)重減產(chǎn)，每年給玉米生產(chǎn)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)，被螟蟲咬過的玉米在下雨后，很容易發(fā)生霉變，產(chǎn)生強(qiáng)致癌物黃曲霉素，黃曲霉素的毒性是氰化鉀的5倍，會(huì)造成嚴(yán)重的食品安全問題。
相較而言，轉(zhuǎn)基因抗除草劑玉米可大幅減少農(nóng)藥投入，既可以減少農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)也有利于保護(hù)環(huán)境。郝東云表示，目前全國有多家研發(fā)機(jī)構(gòu)都有成熟的轉(zhuǎn)基因玉米品種，將來一旦被批準(zhǔn)商業(yè)化，轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米由于減少蟲害即可大幅度增加玉米產(chǎn)量，將為農(nóng)民提供顯著收益，也使消費(fèi)者可以購買到大量物美價(jià)廉的玉米。
轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化
首先要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念
探討會(huì)上，有記者問，未來哪個(gè)轉(zhuǎn)基因品種最可能作為商業(yè)化的突破口?萬建民表示，轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆和抗蟲玉米最有可能率先批準(zhǔn)商業(yè)化種植，因?yàn)檫@兩個(gè)品種有很大市場需求，同時(shí)產(chǎn)品相對(duì)成熟，具備國際競爭力。
而就市場化過程中可能遇到的挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)生物領(lǐng)域科學(xué)家張世平表示，與國際跨國公司相比，中國的種子企業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局、資金投入上劣勢(shì)很明顯，如跨國企業(yè)先正達(dá)過去一天的預(yù)算就達(dá)2000萬元，而中國的轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)分15年的總預(yù)算，中央加上地方政府配套資金才200多億元。
不過，張世平指出，中國也有自己的優(yōu)勢(shì)，由于我們是針對(duì)中國市場，在本土進(jìn)行研發(fā)，如轉(zhuǎn)基因玉米，能針對(duì)亞洲玉米螟、東方黏蟲等等，因此我們的產(chǎn)品能很快適應(yīng)中國的農(nóng)業(yè)種植，而美國的產(chǎn)品針對(duì)的是美國玉米的蟲害。
張世平認(rèn)為，中國的企業(yè)可以將研發(fā)面集中于幾個(gè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，如從玉米、大豆做起，如果政策開放、社會(huì)支持，將來中國也會(huì)有大的農(nóng)業(yè)企業(yè)成長起來。
對(duì)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)投產(chǎn)的未來發(fā)展，中國農(nóng)科院研究員黃大昉表示，“十三五”的科技創(chuàng)新規(guī)劃公布以后，不等于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化就指日可待，中間還有一些障礙、問題需要克服。首先是觀念上還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，特別是管理部門官員，要真正行動(dòng)起來。其次，原來一些不適合于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條文，包括一些安全評(píng)價(jià)、品種審定的規(guī)定，它們和國際不接軌，也沒有科學(xué)基礎(chǔ)，這些條文需要重新修訂。
黃大昉認(rèn)為，目前要盡快把品種審定工作明確下來，不能再發(fā)了安全證書以后又搞三五年的品種審定，這是沒有科學(xué)道理的。如果沒有堅(jiān)定的決心和有利的措施，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化還會(huì)被延誤。
