日媒：日本2017年度預(yù)算申請焦點模糊 難見實效

據(jù)日媒報道，近日，日本政府各部門2017年度預(yù)算申請已截止。政府提出的“一億總活躍社會”、“地方創(chuàng)生”等招牌政策林立，而肩負裁減財政浪費職責(zé)的財務(wù)省存在感下降，預(yù)算膨脹似乎難以抑制。

日媒指出，其中，力爭擺脫通縮的安倍經(jīng)濟學(xué)沒有明確的焦點，日本經(jīng)濟或?qū)⒗^續(xù)陷于困境。

搭流行的順風(fēng)車

“安倍政府將追逐經(jīng)濟復(fù)蘇和財政重整這兩只難度極高的兔子。”日本內(nèi)閣官房長官菅義偉在8月31日的記者會上強調(diào)將在編制預(yù)算過程中區(qū)分輕重緩急。

日媒指出，不過，日本各省廳力推的政策多由首相官邸主導(dǎo)提出。厚生勞動省在推行“工作方式改革”的同時，擴充了育兒相關(guān)的預(yù)算。

為實現(xiàn)“訪日外國游客4000萬人”的目標，日本觀光廳的申請額較上一年度原始預(yù)算增加了58%。以“國土強韌化”為旗號的國土交通省申請的公共工程項目費也增加了16%。顯然也有政策搭上了奧運及人工智能(AI)相關(guān)等近期流行的順風(fēng)車。

日本首相安倍晉三重掌政權(quán)已有3年零8個月。為維持支持率和應(yīng)對選舉而不斷提出似乎能打動民心的政策，吸收在野黨主張的“對人投資”，結(jié)果導(dǎo)致安倍經(jīng)濟學(xué)的整體藍圖變得越來越模糊。安倍身邊人士透露：“堆積起來的招牌還沒能整理完。”

衰落的威望

將預(yù)算豐厚回饋給支持自民黨的業(yè)界的舊體制也出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。在30日召開的日本土地改良相關(guān)議員聯(lián)盟大會上，干事長二階俊博呼吁“要強化在農(nóng)村的基礎(chǔ)”。民主黨(現(xiàn)民進黨)執(zhí)政時期削減的土地改良事業(yè)費申請較上一年度增加了20%。

另一方面，隨著老齡化的進展，將社會保障費增加額控制在約5000億日元(約合人民幣323億元)的經(jīng)濟財政運行基本方針完全沒有能實現(xiàn)的跡象。日本財務(wù)省干部哀嘆道：“如果不能提升消費稅稅率的話，就只能控制財政支出，但預(yù)算申請卻一個勁兒地增加。”

曾是“最強官廳”的威望已經(jīng)衰落。經(jīng)歷增稅計劃兩度被延期等，預(yù)算和稅制主導(dǎo)權(quán)由首相官邸掌控。“為了確保將來增稅，必須先提高經(jīng)濟增長率。”日本財務(wù)省內(nèi)部也出現(xiàn)了按照力爭實現(xiàn)長期執(zhí)政的安倍的意向而優(yōu)先考慮恢復(fù)經(jīng)濟的動向。

回到原點

在安倍經(jīng)濟學(xué)焦點日益模糊、經(jīng)濟形勢持續(xù)處于停滯的背景下，各地相繼出現(xiàn)因消費不振被迫歇業(yè)的零售店。

綜合型超市“伊藤洋華堂”的食品館倉敷店(位于岡山縣倉敷市)31日迎來最后一個營業(yè)日。作為JR倉敷站附近商業(yè)設(shè)施核心的該店，因業(yè)績不佳，開業(yè)不足5年便被迫關(guān)閉。

倉敷市的家庭主婦木村俊子表示：“因為經(jīng)濟形勢不好，正在努力節(jié)儉。這家店商品便宜，感到很遺憾。”附近的岡山店(位于岡山市)也定于明年2月底結(jié)束營業(yè)。

“7-Eleven日本”社長古屋一樹稱經(jīng)濟的“整體形勢嚴峻”，并指出政府財政惡化等導(dǎo)致對未來隱約感到不安也是消費不振的原因之一。

“光是‘新的三支箭’等名稱沖在前頭，不知道想要干些什么。”三菱日聯(lián)摩根士丹利證券公司的投資信息部長藤戶則弘嚴厲指出：“應(yīng)該重新回到推進結(jié)構(gòu)改革和放寬管制這一安倍經(jīng)濟學(xué)的原點。”