日媒：日本2017年度預算申請焦點模糊 難見實效

9月1日電 據(jù)日媒報道，近日，日本政府各部門2017年度預算申請已截止。政府提出的“一億總活躍社會”、“地方創(chuàng)生”等招牌政策林立，而肩負裁減財政浪費職責的財務省存在感下降，預算膨脹似乎難以抑制。

日媒指出，其中，力爭擺脫通縮的安倍經(jīng)濟學沒有明確的焦點，日本經(jīng)濟或將繼續(xù)陷于困境。

搭流行的順風車

“安倍政府將追逐經(jīng)濟復蘇和財政重整這兩只難度極高的兔子。”日本內(nèi)閣官房長官菅義偉在8月31日的記者會上強調將在編制預算過程中區(qū)分輕重緩急。

日媒指出，不過，日本各省廳力推的政策多由首相官邸主導提出。厚生勞動省在推行“工作方式改革”的同時，擴充了育兒相關的預算。

為實現(xiàn)“訪日外國游客4000萬人”的目標，日本觀光廳的申請額較上一年度原始預算增加了58%。以“國土強韌化”為旗號的國土交通省申請的公共工程項目費也增加了16%。顯然也有政策搭上了奧運及人工智能(AI)相關等近期流行的順風車。

日本首相安倍晉三重掌政權已有3年零8個月。為維持支持率和應對選舉而不斷提出似乎能打動民心的政策，吸收在野黨主張的“對人投資”，結果導致安倍經(jīng)濟學的整體藍圖變得越來越模糊。安倍身邊人士透露：“堆積起來的招牌還沒能整理完。”

衰落的威望

將預算豐厚回饋給支持自民黨的業(yè)界的舊體制也出現(xiàn)復蘇跡象。在30日召開的日本土地改良相關議員聯(lián)盟大會上，干事長二階俊博呼吁“要強化在農(nóng)村的基礎”。民主黨(現(xiàn)民進黨)執(zhí)政時期削減的土地改良事業(yè)費申請較上一年度增加了20%。

另一方面，隨著老齡化的進展，將社會保障費增加額控制在約5000億日元(約合人民幣323億元)的經(jīng)濟財政運行基本方針完全沒有能實現(xiàn)的跡象。日本財務省干部哀嘆道：“如果不能提升消費稅稅率的話，就只能控制財政支出，但預算申請卻一個勁兒地增加。”

曾是“最強官廳”的威望已經(jīng)衰落。經(jīng)歷增稅計劃兩度被延期等，預算和稅制主導權由首相官邸掌控。“為了確保將來增稅，必須先提高經(jīng)濟增長率。”日本財務省內(nèi)部也出現(xiàn)了按照力爭實現(xiàn)長期執(zhí)政的安倍的意向而優(yōu)先考慮恢復經(jīng)濟的動向。

回到原點

在安倍經(jīng)濟學焦點日益模糊、經(jīng)濟形勢持續(xù)處于停滯的背景下，各地相繼出現(xiàn)因消費不振被迫歇業(yè)的零售店。

綜合型超市“伊藤洋華堂”的食品館倉敷店(位于岡山縣倉敷市)31日迎來最后一個營業(yè)日。作為JR倉敷站附近商業(yè)設施核心的該店，因業(yè)績不佳，開業(yè)不足5年便被迫關閉。

倉敷市的家庭主婦木村俊子表示：“因為經(jīng)濟形勢不好，正在努力節(jié)儉。這家店商品便宜，感到很遺憾。”附近的岡山店(位于岡山市)也定于明年2月底結束營業(yè)。

“7-Eleven日本”社長古屋一樹稱經(jīng)濟的“整體形勢嚴峻”，并指出政府財政惡化等導致對未來隱約感到不安也是消費不振的原因之一。

“光是‘新的三支箭’等名稱沖在前頭，不知道想要干些什么。”三菱日聯(lián)摩根士丹利證券公司的投資信息部長藤戶則弘嚴厲指出：“應該重新回到推進結構改革和放寬管制這一安倍經(jīng)濟學的原點。”