2000萬裁判文書上網(wǎng)公開 人民日報(bào)：彰顯法治中國氣質(zhì)
將人民法院每天審結(jié)的數(shù)萬件案件的裁判文書第一時間推送到互聯(lián)網(wǎng)上，以一個個鮮活的案例來展示中國司法的裁判標(biāo)準(zhǔn)，是近年來中國司法公開的重要舉措。8月30日，最高人民法院發(fā)布了“關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定”，并正式上線中國裁判文書網(wǎng)手機(jī)客戶端。裁判文書公開流程的進(jìn)一步完善，加上獲取司法信息的更便利渠道，無疑讓人們更直觀地感受到中國法治的文明和進(jìn)步。
裁判文書公開，是司法公開的重要平臺，它有助于司法界統(tǒng)一裁判尺度，提升司法能力。黨的十八大以來，我國在審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大方面同步推進(jìn)，特別是作為司法公開三大平臺之一的中國裁判文書網(wǎng)，取得了令人矚目的進(jìn)步。短短兩年多時間，已躍升為全球體量最大、訪問量最多、影響最大的裁判文書網(wǎng)。目前，中國裁判文書網(wǎng)公開的文書已經(jīng)突破2000萬份，網(wǎng)站訪問量突破20億次，日訪問量平均為909萬次。可以說，這一平臺已成為促進(jìn)司法公正、提升司法公信的重要支點(diǎn)，并發(fā)揮著愈來愈重要的綜合性作用。
公開裁判文書是一種勇氣和態(tài)度，也是司法機(jī)關(guān)的一場自我革命。然而，近年來社會對司法冤案、法院錯判高度關(guān)注，不僅法律適用的問題難以藏匿，文字上的疏忽都可能招致一片批評，因此，需擠占大量工作時間的裁判文書上網(wǎng)工作，被一些法官視為負(fù)擔(dān)，部分法院出現(xiàn)了選擇性公開裁判文書的現(xiàn)象。
針對這種隱性的“回潮”，此次“文書上網(wǎng)規(guī)定”的修訂，進(jìn)一步強(qiáng)化了對“公開為原則，不公開為例外”的堅(jiān)持與落實(shí)。一方面，總體上擴(kuò)大了文書上網(wǎng)的范圍，詳細(xì)列舉了應(yīng)當(dāng)公開和不予公開的裁判文書類型，凡不予公開都要說明理由。另一方面，公開程度更深入，擴(kuò)展至案件審判執(zhí)行的每一個流程節(jié)點(diǎn)、每一個訴訟程序，形成一個完整的公開鏈條，便于社會監(jiān)督。此外，還圍繞如何減輕各級法院裁判文書公開工作量、降低上網(wǎng)裁判文書出錯風(fēng)險、強(qiáng)化精細(xì)化管理等，增設(shè)了一系列配套制度。在法院案多人少矛盾加劇的情況下，這相當(dāng)于提升了裁判文書公開的可執(zhí)行性。
強(qiáng)調(diào)“全面”公開裁判文書，并非一味追求社會公共價值，而忽視對公民個人隱私的保護(hù)。事實(shí)上，最高法在推動裁判文書上網(wǎng)之初，就將公民個人隱私權(quán)的保護(hù)確定為一條不可動搖的原則。規(guī)定明確不予公開的幾類文書，很大程度上就是出于保護(hù)隱私或國家秘密的考慮。此外，還允許以隱名處理、刪除有關(guān)信息的方式，來保護(hù)當(dāng)事人的隱私權(quán)，就是想在不破壞私人生活安寧的前提下擴(kuò)大信息公開。只有把握好這個平衡點(diǎn)，才能找到最大公約數(shù)，讓人民群眾在司法改革中真正有獲得感。
裁判文書公開所代表的司法公開，具有多重社會價值，它可以全景展現(xiàn)一個國家解決糾紛和沖突的技術(shù)與倫理，大大提高人們對公平正義的信仰和尊崇。這個展現(xiàn)中國司法狀況和法治發(fā)展進(jìn)步的重要平臺，凸顯了中國司法的自信，也體現(xiàn)出獨(dú)特的氣質(zhì)，不僅國內(nèi)群眾熱切關(guān)注，也引起其他一些國家的高度關(guān)注。自2013年中國裁判文書網(wǎng)運(yùn)行以來，海外訪問量突破5億人次。保持這種氣質(zhì)，迎難而上，不輕言退，方能以司法公開的持續(xù)進(jìn)步，激發(fā)人們?nèi)嬉婪ㄖ螄男判暮蜔崆椤?/p>
