交通部：2020年貧困地區(qū)建成班車到村交通運輸網(wǎng)絡(luò)

日前，交通運輸部印發(fā)《“十三五”交通扶貧規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)，結(jié)合貧困地區(qū)交通運輸發(fā)展的實際需要，明確了“十三五”期交通扶貧脫貧攻堅八大任務(wù)，進一步加強貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升運輸服務(wù)能力和水平，強化安全保障能力和管理養(yǎng)護效能，力爭到2020年，貧困地區(qū)全面建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，總體實現(xiàn)“進得來、出得去、行得通、走得暢”。

當(dāng)前，中央脫貧攻堅范圍進一步擴展，脫貧攻堅進入關(guān)鍵沖刺期，打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)成為“十三五”期必須完成的任務(wù)之一。《規(guī)劃》指出，“十三五”期，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是交通扶貧的首要任務(wù)，提升運輸服務(wù)水平是交通扶貧的落腳點，推動交通運輸可持續(xù)發(fā)展是交通扶貧的迫切要求。

《規(guī)劃》明確，“十三五”期交通扶貧覆蓋范圍包括集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣，以及以上范圍之外的一批革命老區(qū)縣、少數(shù)民族縣和邊境縣，共1177個縣(市、區(qū))。各級交通運輸部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，促進“點”與“面”、“內(nèi)”與“外”、“城”與“鄉(xiāng)”交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展;堅守底線，推動交通運輸基本公共服務(wù)向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、連片特困地區(qū)延伸;精準(zhǔn)施策，合理制定交通扶貧目標(biāo)和重點，推動“交通+特色產(chǎn)業(yè)”“交通+電商快遞”等扶貧新模式;因地制宜，實現(xiàn)交通發(fā)展與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一;明確地方政府的責(zé)任主體地位，中央和地方合力推進交通扶貧脫貧攻堅。

根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期，交通扶貧脫貧攻堅將重點實施骨干通道外通內(nèi)聯(lián)、農(nóng)村公路通村暢鄉(xiāng)、安全能力顯著提升、“交通+特色產(chǎn)業(yè)”扶貧、運輸場站改造完善、水運基礎(chǔ)條件改善、公路管養(yǎng)效能提高和運輸服務(wù)保障提升等八大任務(wù)。支持貧困地區(qū)建設(shè)1.6萬公里國家高速公路和4.6萬公里普通國道，實現(xiàn)貧困地區(qū)國家高速公路主線基本貫通，具備條件的縣城通二級及以上公路;力爭提前1年完成托底性的建制村通硬化路建設(shè)任務(wù)，解決貧困地區(qū)2.45萬個建制村、2.1萬個撤并建制村通硬化路;支持貧困地區(qū)約3.16萬公里資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路改造建設(shè);支持貧困地區(qū)改造建設(shè)150個縣級客運站和1100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運綜合服務(wù)站，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車。

“十三五”期，貧困地區(qū)國家高速公路、普通國道、農(nóng)村公路和縣鄉(xiāng)公路客運站建設(shè)中央投資約8480億元。《規(guī)劃》指出，貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊，發(fā)展基礎(chǔ)差異較大，交通扶貧投資政策要在國省干線公路、農(nóng)村公路、農(nóng)村客運站點等方面因地制宜、精準(zhǔn)施策。

《規(guī)劃》要求，各級交通運輸部門要按照“中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市(地)縣抓落實”的要求，強化規(guī)劃組織實施，做好發(fā)展資金保障，鞏固和發(fā)展“大扶貧”工作機制，加強人才培養(yǎng)和科技支撐，全面提升交通運輸基本公共服務(wù)水平，為貧困地區(qū)與全國同步全面建成小康社會提供強有力的交通運輸保障。