多省開展機關事業單位養老保險信息采集工作

截至目前，至少有北京、貴州、內蒙古等9個省區市印發了《機關事業單位養老保險數據采集實施方案的通知》。在采集中，包括相關人員的戶口、地址、婚姻狀況等基本信息，都將納入機關事業單位養老保險的數據庫。

河南機關事業單位養老保險參保登記，今年3月正式啟動。河南省人社廳孫琦英表示，數據采集、參保登記，是養老保險并軌的必要技術準備。河南將確保今年年底前，全省機關事業單位360多萬人全部納入養老保險。

孫琦英表示，養老保險是個長期的今年的一個重點工作，在推進工作中，正在進行參保登記。

去年1月，《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》正式出臺，4000多萬機關事業單位人員變從前的“不繳費”為與企業職工相同的方式按月繳納養老保險。同時，在待遇計發上，以2014年10月為期限，按照“老人老辦法、新人新辦法、中人逐漸過渡”的原則執行。

江蘇最近公布的改革實施辦法規定，對于2014年10月1日前參加工作、改革后退休的“中人”，設立了10年的過渡期。江蘇省社科院研究員徐琴表示，其實是落實國家改革辦法，一個是并軌，按現在的框架，基本跟城鎮職工基本養老保險基本一致了。第二個就是過渡，有個10年期的過渡，待遇保底限高，新的不如老的，保底，新的超過老的，那就限高。第三個，有個職業年金，整個框架跟國家的一致，比例費率跟國家都是一致。

人社部社會保障研究所所長金維剛表示，隨著“中人”逐漸退休、“新人”越來越多，新制度和過渡性政策將逐漸完成替換，平穩過渡。

金維剛指出，根據現在在職人員視同繳費年限的長短，計發的一種過渡性養老金。將來退休之后，通過新老辦法對比，如果改革之后新計發辦法的養老金，比過去老辦法要低的話，就按照過去老辦法來補差，確保待遇水平不降低。

徐琴表示，為配合養老制度的改革，江蘇省機關事業單位已經普遍調薪，基本能夠做到待遇不變。同時，并軌后機關事業單位人員將納入社會養老體系，有利于人才流動。

徐琴說，“本來沒有實行養老保險，我原來在事業單位，后來去企業，我工作15年，那就什么都沒有了，個人賬戶都沒有，這實際上阻礙了人才流動。”

隨著養老保險改革的推進，養老金的調整政策也開始跟進。今年4月《關于2016年調整退休人員基本養老金的通知》，決定將機關事業單位退休人員養老金，與企業養老金按相同辦法，同步調整、統一安排。這也是近20年來機關事業單位首次與企業同步、按照相同辦法調整退休待遇。

一份2013年的數據顯示，當年全國平均下來，公務員的退休金是企業職工的2.1倍，事業單位則是1.8倍。執行相同的調整機制后，這個待遇差是否仍有縮小的可能性?金維剛表示，各地將實行“定額調整、掛鉤調整和適當傾斜”的方式，最終達起到適當調節退休人員收入差距的作用。他表示，隨著機關事業單位養老保險制度的改革，在過渡期逐步的過渡消化以后，將來機關事業單位和企業退休人員的養老金計發辦法將會逐步統一，在待遇差方面也會逐步的縮小。